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河池市统筹推进疫情防控和经济社会发展政策解读新闻发布会

2020-03-25 09:50     来源:市人民政府
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河池市统筹推进疫情防控和经济社会发展

政策解读新闻发布会

2020325


各位记者朋友们:

大家好!首先,我代表河池市人民政府向参加今天新闻发布会的记者朋友们表示欢迎!对大家长期以来,尤其是在新冠肺炎疫情以来,关心支持河池经济社会发展工作表示衷心感谢!下面,我就河池市出台统筹推进疫情防控和经济社会发展政策措施有关情况给大家作个简要介绍:

新冠肺炎疫情发生以来,河池市认真贯彻落实中央、自治区统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署,深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,认真落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见》(桂发〔20203号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》(桂政办发〔20206号)等系列文件精神。

围绕持续抓紧抓实抓细疫情防控各项工作、高质量打赢脱贫攻坚战、全面完成年初确定的目标任务、加强经济工作领导、促进产业加快发展等重点工作,市委、市人民政府先后出台了《中共河池市委员会河池市人民政府关于河池市统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》(河发〔20205号)、《河池市人民政府关于印发河池市坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施的通知》(河政发〔20205号)等政策措施文件。

此外,财政、自然资源、交通运输、商务、住建、税务、医疗保障、市场监管、人民银行、银保监等有关部门,围绕财税支持、降成本支持、稳岗就业支持、金融支持、优化政务服务和营商环境、民生保障支持等六个方面,出台了66条专项支持政策。

财税支持方面。提出了8条支持政策,河池市财政局印发了《关于支持抗击新冠肺炎疫情促进经济平稳运行若干财政政策措施的通知》(河财预〔20203号),明确对在本地纳税且比上年新增税收1000万元以上(含1000万元)的,酿酒企业按照新增税额的3%给予奖励,其他企业按新增税额的5%给予奖励。在积极争取上级贷款贴息资金的基础上,还明确202011日至531日新增用于疫情防控生产经营活动的企业贷款,若未获得中央、自治区财政贴息,市、县(区)按照合同签订日的贷款市场报价利率的50%给予财政贴息,贴息期限不超过1年。对受疫情影响暂遇困难的中小微企业,企业所在县(区)给予每户最高200万元贷款的半年财政贴息。

降成本支持方面。提出了3条支持政策,出台了《河池市自然资源局支持打赢疫情防控狙击战促进经济稳增长工作方案》(河自然资办〔20207号),在缓解企业土地资金压力方面,明确提出了三个“允许”:一是允许土地出让金延期缴纳,对受疫情影响不能如期缴纳土地出让金的,经本级人民政府批准同意后,可适当延期缴纳。二是允许矿业权出让收益分期缴纳,对受疫情影响缴纳矿业权出让收益确有困难的,经本级人民政府批准同意后,矿业权人可申请分期缴纳矿业权出让收益。三是允许暂缓或减免国有土地租金,疫情防控期间,采取“先租后让”“租让结合”方式供地的企业,可申请暂缓交纳土地租金;承租国有土地从事生产经营活动的企业,可申请减免土地租金。

稳岗就业支持方面。提出了4条支持政策,河池市医疗保障局、河池市财政局、国家税务总局河池市税务局联合印发了《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的通知》(河医保发〔20205号),全面落实阶段性减免企业三项社会保险费,20202月至6月,对全市企业及其他参保单位(不含机关事业单位)参加职工基本医疗保险(不含生育保险)单位缴费部分按6%减半征收;参保单位补缴2月前的欠费,预缴6月后的职工基本医疗保险费,均不属于此次减征政策范围;个人缴纳职工基本医疗保险部分不得减半征收。河池市交通运输局印发了《抓好尽快全面恢复正常交通运输秩序和运输企业复工复产的工作方案》(河交〔20204号),迅速贯彻落实全国、全区恢复交通运输秩序电视电话会议精神,做好复工复产运输组织保障工作。

金融支持方面。提出了22条支持政策,中国人民银行河池市中心支行、河池市财政局、中国银行保险监督管理委员会河池监管分局联合印发了《关于河池市金融支持疫情防控、脱贫攻坚及乡村振兴促进经济发展若干措施的通知》(河银发〔202033号),按照“信贷额度优先安排、贷款申请优先审批、贷款资金优先发放”三个优先原则,能展尽展、能续尽续、能贷尽贷,为复工复产企业提供优质金融服务。

优化政务服务和营商环境方面。提出了22条支持政策,河池市住房城乡建设局出台了《河池市集中推进房屋建筑和市政基础设施工程疫情防控期间复工工作实施方案》(河住建〔202023号)和《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的通知》(河住建〔202044号),集中推进全市房屋建筑和市政基础设施工程有序复工,促进全市房地产市场平稳健康发展。河池市商务局先后出台了《关于做好对外贸进出口企业和外商投资企业复工复工产的若干措施》《河池市商贸企业复工复产促进经济平稳运行的若干措施》,制定了19条措施,从协助采购防疫物资、协调提供生活物资保障服务、帮助企业员工返岗、协助企业解决用工难题等方面帮助企业加快复工复产。河池市市场监督管理局出台了《全市市场监管系统支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行实施方案》(河市监发〔202010号),在优化和简化行政审批程序、强化技术服务支撑、强化行业指导和扶持、实施审慎包容监管、营造公平竞争市场环境等五个方面,提出了20条实施要求,积极指导企业加快扩大产能,帮助企业尽快复工复产。

民生保障支持方面。提出了7条支持政策,加强关系人民群众生产生活的各类物资产品生产,畅通流通渠道,强化食品、药品、日用品质量安全市场监管,稳定市场价格,切实保障有效供应。适时增加投放政府储备冻猪肉,支持双狮粮油、和平大米厂等重点企业扩大生产。支持商超和餐饮企业开展线上下单、线下“无接触”配送。鼓励商场、市场运营方对商贸服务企业适度减免租金,对承租国有资产类生产经营用房的商贸服务企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。

全市还建立了企业复工复产协调调度、强化帮扶政策落实和经济运行分析调度等工作机制,成立了相应的领导机构和工作专班,采取市、县领导联系制度,全面统筹推进疫情防控和经济社会发展,加快企业复工复产。取得良好成效,全市210家规上工业企业在35日已实现全部复工,复产率已达98.51%64家农业龙头企业、309家限上商贸企业、81家交通运输企业、120家房地产企业已全部实现复工;48个自治区层面和200个市级层面在建重大项目复工率100%,到岗率分别为90.74%94.84%

同时,还采取了积极有效措施:一是强化工作服务,推动全面复产。加大对企业融资、用电等支持力度全市工业企业共获得6.6亿元融资贷款,为30多家工业企业办理容(需)量电价计费方式变更手续,节约用电成本300万元。二是减轻企业负担,解决后顾之忧。落实好阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策,20202月份全市减免征收社会保险费(养老保险、工伤保险、失业保险)共计2539.51万元。开展已缴纳20202月份社会保险费的退返工作,将已缴费用退回企业账户,目前正在办理18家企业已缴费用42.3万元的退返手续。支持企业稳定就业岗位,累计发放失业保险稳岗返还644家企业,发放资金2142.69万元,惠及职工13852人。三是实行多项补贴,加大金融保障。积极落实中国人民银行专项再贷款政策及自治区“复工贷”政策,310日举行金融支持疫情防控助力企业复工复产集中签约活动,当日签约企业27家,融资金额达10.1亿元。截至318日,全市金融机构支持复工复产企业和个体工商户达1582家;共授信总额62.19亿元,累计发放贷款22.66亿元;已累计办理延长贷款期限和续贷18.04亿元;新发放贷款加权平均利率降至5.22%四是主动沟通对接,开展对点输送。主动与区内外企业对接,加强与深圳龙华、龙岗、惠州等多地人社部门沟通,组织“点对点”送工服务,全市通过“点对点”包车运送农民工返岗复工883车次1.86万人,其中贫困劳动力6948人。截至目前,全市已有72万名农村劳动力返岗复工,其中贫困劳动力34.69万人。

下一步,我市计划陆续出台工业、建筑业、农业、服务业等十个行业稳增长有关政策措施文件。国家、自治区有其他相关支持政策措施的,我市严格遵照执行。

最后,利用今天这次宝贵的机会,再次感谢大家百忙之中参加此次新闻发布会。同时,也真诚希望社会各界在今后的工作中,继续关心关注支持我市经济社会发展工作。我市将继续采取强有力措施,坚持目标不变、任务不减,把耽误的时间抢回来,把造成的损失补回来,确保完成全年经济社会发展各项目标任务,努力夺取我市疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。

谢谢大家!

答记者问:

问题一:加快重大项目建设对拉动全市投资稳增长十分重要,请问新冠肺炎疫情发生以来,河池市在加快重大项目建设方面采取了哪些具体的政策措施?

答:感谢记者朋友对我市重大项目建设的关注和支持!

新冠肺炎疫情发生以来,我市认真贯彻落实自治区加快项目建设全力稳投资十条措施,印发了《河池市人民政府关于进一步加快推进2020年全市重点项目建设的通知》,编制了《河池市在建重大项目复工情况简报》,不折不扣地推进投资和重大项目建设。一是加大项目复工复产服务指导力度。全市成立5个重大项目复工服务指导工作专班,深入项目现场全面排查,主动服务,强化措施推进重大项目建设,对于续建项目,指导和支持项目业主尽快复工,帮助解决防控物资缺乏等困难,尽快形成更多投资量;对于预备项目,加快项目立项审批等前期工作,对具备工开条件的及时组织开工;督促已复工项目施工单位,尽可能加派施工人员,在确保安全和质量的前提下加快推进项目建设。截至目前,全市自治区层面统筹推进在建重大项目已全部复工,复工率100%,到岗率90.74%;市级层面统筹推进在建重大项目复工率100%,到岗率94.84%二是积极向上争取资金。主动向自治区相关部门对接汇报,紧盯自治区本级预算内的50亿元项目建设专项资金、70亿元乡村振兴专项资金、500亿元新增政府债券,争取更多的资金额度。三是保障项目前期经费。3月底前,确保市、县两级2020年第一批财政预算内项目前期工作经费落实到位。对原计划下半年开工提前到上半年开工的重大项目和提前在年内实现开工的预备重大项目给予适当的前期工作经费奖励。

问题回答完毕,谢谢!

问题二:请问,目前全市规上企业复工复产情况如何?统筹疫情防控和经济社会发展是国家和自治区作出的重要决策部署,河池市在扶持企业复工复产、加快推动工业发展方面采取了哪些具体的政策措施?

答:感谢记者朋友对我市工业发展和企业复工复产的关注和支持!

目前,我市规模以上工业企业有216家,按照自治区要求剔除6家季节性、政策性停产企业,我市规模以上工业企业基数变为210家,累计复工210家,复工率100%;复工企业员工已到岗3.8万人,复产率达98.51%

为减少疫情对规上工业企业复工复产的影响,在贯彻落实中央和自治区决策部署的基础上,结合我市产业发展实际,出台了支持工业企业复工复产可行性政策措施:一是市、县(区)每年筹措2000万元资金,集中用于支持我市白酒企业转型升级;对茧丝绸企业购买国内丝绸织机的,给予每台奖励10万元,进口的每台奖励20万元。二是2020年新建投产上规入统的企业,一次性奖励30万元;对2020年首次“小升规”的企业,一次性奖励20万元。

下一步我市将采取强有力措施,进一步推进复工复产的工业企业增产增效,一是精准帮扶和精确指导企业复工复产。全面落实市、县领导联系企业责任制,成立7个工业企业复工复产专项督导小组,主动深入企业,进行点对点、一对一跟踪帮扶,全力推进工业企业开足马力,抢时间、争机遇、创产值,力争3月底前恢复产能不低于去年同期80%二是推动各项政策措施全面落实。全面落实对工业企业融资支持、社保支持、减轻企业税费负担、降低生产要素成本、扶持龙头企业加快发展等措施,确保各项惠企政策落到实处,帮助工业企业渡过难关保增长。

问题回答完毕,谢谢!

问题三:新冠肺炎疫情发生以来,国家在财政、金融方面相继出台了一系列优惠政策,河池市在推进落实过程中,采取了哪些措施来帮助企业复工复产?

答:感谢记者朋友对我们财政金融方面的关注和支持,自新冠肺炎疫情发生以来,我们财政金融系统坚决一手抓疫情防控,一手抓支持企业复工复产,及时出台了《河池市支持抗击新冠肺炎疫情促进经济平稳运行若干财政政策措施》和《河池市金融支持疫情防控、脱贫攻坚及乡村振兴促进地方经济发展若干措施》。财政、金融齐发力,为企业复工复产提供资金保障。

(一)财政方面。一是做好资金保障。截止319日,全市共投入疫情防控资金0.87亿元。二是积极争取政府债券资金。共争取到5.28亿元,重点支持我市重大项目开工建设。三是压缩部门专项经费。我们按5%的比例压减部门专项经费,所压减的500万元统筹用于支持疫情防控、复工复产等支出。四是加大对企业奖励。明确对在本地纳税且比上年新增税收1000万元以上(含1000万元)的,酿酒企业按照新增税额的3%给予奖励,其他企业按新增税额的5%给予奖励。五是落实企业贷款贴息政策。我们在积极争取上级贷款贴息资金的基础上,还明确202011日至531日新增用于疫情防控生产经营活动的企业贷款,若未获得中央、自治区财政贴息,市、县(区)按照合同签订日的贷款市场报价利率的50%给予财政贴息,贴息期限不超过1年。对受疫情影响暂遇困难的中小微企业,企业所在县(区)给予每户最高200万元贷款的半年财政贴息。

(二)金融方面。一是及时组织各金融机构企业(项目)开展全方位、包干制地对接,我们共向金融机构反馈3批次314家企业融资需求,要求金融机构与他们对接。二是举办集中签约活动。310日,我市举行金融支持疫情防控助力企业复工复产集中签约活动,当日签约企业27家,融资总额达10.1亿元。11个县区也均开展政银企对接活动。三是加大信贷投放。按照“信贷额度优先安排、贷款申请优先审批、贷款资金优先发放”三个优先原则,能展尽展、能续尽续、能贷尽贷,为复工复产企业提供优质金融服务。截至318日,全市金融机构支持复工复产企业和个体工商户达1582家;共授信总额62.19亿元,累计发放贷款22.66亿元;已累计办理延长贷款期限和续贷18.04亿元;新发放贷款加权平均利率降至5.22%

问题回答完毕,谢谢!

问题四:疫情对商贸领域冲击很大,请问新冠肺炎疫情发生以来,河池市如何加快商贸领域服务业复工复产?将采取哪些措施来促进消费稳增长?

答:感谢记者朋友对商贸领域企业复工复产、促进消费工作的关注和支持!

您的问题,我分两个方面来回答。

复工复产方面。目前,我市限额以上商贸(批零住餐)服务业企业309家,已复工309家,复工率100%,到岗率90.96%。全市外贸企业44家,复工44家,复工率100%。全市外资企业31家,复工31家,复工率100%。为了加速商贸领域服务业发展和企业复工复产,我们主要从以下几个方面发力:一是制定多项措施。先后出台了《关于做好对外贸进出口企业和外商投资企业复工复工产的若干措施》《河池市商贸企业复工复产促进经济平稳运行的若干措施》《关于做好全市商贸领域企业全面复工复产有关工作的通知》等文件,制定了19条措施,从协助采购防疫物资、协调提供生活物资保障服务、帮助企业员工返岗、协助企业解决用工难题等方面帮助企业加快复工复产。二是强化协调服务。多渠道为全市商超企业争取到口罩共12万只,协助企业办理因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明,支持外贸企业通过商事调解、商事仲裁等方式维护自身权益。三是争取资金支持。对由市政府指定的疫情期间承担肉类、蔬菜等生产必需品保障供应的重点企业,包括农产品批发市场、生鲜超市、便利店、农产品仓储物流等,所发生的运费、入场交易服务费、租金、冷链等相关费用补贴进行调查摸底,并向自治区商务厅申请疫情期间保供工作项目资金。共申报企业40家,共申请资金1191万元。

促进消费方面。为了做好促进消费稳增长工作,我们从从以下几个方面发力:一是开展家电以旧换新活动,对电视机、电冰箱、洗衣机、空调四类家电实行以旧换新,进一步刺激家电消费。我们已于323日完成招标,并启动,这项活动预计全市将实现家电销售额3300万元以上。二是开展“三月三暖心生活节”活动,从326日至526日,利用两个月时间,依托阿里巴巴集团旗下淘宝、天猫、飞猪、饿了么、口碑、聚划算、1688等知名电商平台,联动全市400多家限额(规模)以上商旅文企业、近万家线上线下门店,聚焦三月三、五一等节假日,开展系列主题促销活动,促进消费回补,力争带动河池线上线下商家销售实现10亿元以上,推动上半年全市社会消费品零售总额实现恢复性增长。三是组织全市9个国家电子商务进农村示范县,开展“县长带货网络直播”活动。由县长或分管副县长在线推介本土特色产品,促进河池特色农产品上行,扩大消费,助力脱贫攻坚。

问题回答完毕,谢谢!





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