今年以来,河池市各级各部门紧紧围绕全年“规上”法人单位培育目标任务,充分挖掘各行业“规上”法人单位发展潜力,认真分析研判,扎实做好服务及指导工作,做到“成熟一批,入库一批”,为全市经济社会发展注入新动能。1-9月,全市新增“规上”法人单位101家,同比增长42.3%,增幅实现“扭负为正”并呈大幅增长态势。
一、新入库单位呈“三大”特点
(一)9月新增“规上”法人单位占比达四成以上。
9月,全市积极把握国家开放“规下升规上”单位入库政策机遇,成功申报入库“规上”法人单位42家,占1-9月入库总数的41.6%,其中新开业(投产)“规上”法人单位12家,“规下升规上”法人单位30家。在新增“规上”法人单位中,主要集中在规上工业和限额以上零售业,两者各入库15家,占比高达71.4%。(详见表1)
表1 9月份专业新增“规上”法人单位情况 | ||||
单位:家 | ||||
新开业(投产) |
“规下升规上” |
合计 |
占比(%) | |
合计 |
12 |
30 |
42 |
100.0 |
工业 |
3 |
12 |
15 |
35.7 |
建筑业 |
3 |
0 |
3 |
7.1 |
批发业 |
2 |
2 |
4 |
9.5 |
零售业 |
2 |
13 |
15 |
35.7 |
住宿业 |
0 |
2 |
2 |
4.8 |
餐饮业 |
0 |
1 |
1 |
2.4 |
房地产开发经营业 |
1 |
0 |
1 |
2.4 |
服务业 |
1 |
0 |
1 |
2.4 |
(二)规上工业法人单位数稳居第一。
分专业看,八大专业新增法人单位同比呈“五正一平两负”,其中,工业增速仍保持第一位,达300%;批发业和住宿业增速均达100%;零售业和餐饮业增速达50%以上。1-9月,全市新增规上工业法人单位40家,比上年同期增加30家,同比增长300%,拉动全市单位总数增长42.3个百分点。工业法人单位入库数占比高达39.6%,位居八大专业之首,为工业经济持续稳定增长奠定扎实基础。(详见表2)
表2 1-9月份专业新增“规上”法人单位情况 | ||||||
单位:家 | ||||||
1-9月 |
上年同期 |
增减变动数 |
增长(%) |
拉动(个百分点) |
占比(%) | |
合计 |
101 |
71 |
30 |
42.3 |
42.3 |
100.0 |
工业 |
40 |
10 |
30 |
300.0 |
42.3 |
39.6 |
建筑业 |
21 |
30 |
-9 |
-30.0 |
-12.7 |
20.8 |
批发业 |
8 |
4 |
4 |
100.0 |
5.6 |
7.9 |
零售业 |
17 |
10 |
7 |
70.0 |
9.9 |
16.8 |
住宿业 |
2 |
1 |
1 |
100.0 |
1.4 |
2.0 |
餐饮业 |
3 |
2 |
1 |
50.0 |
1.4 |
3.0 |
房地产开发经营业 |
8 |
8 |
0 |
0.0 |
0.0 |
7.9 |
服务业 |
2 |
6 |
-4 |
-66.7 |
-5.6 |
2.0 |
(三)环江县新增“规上”法人单位增速和占比遥遥领先。
分地区看,11县(区)新增“规上”法人单位呈“六正一平四负”,其中,环江县增速最快,高达550%;东兰县增速达200%,位居全市第二位;宜州区和金城江区增速均超过100%以上。环江县深入创建木材工业园区,大力招商引资木材加工企业进驻,工业实现跨越式发展,1-9月,新增“规上”法人单位26家,拉动新增单位数增长31个百分点,占全市新增单位数的25.7%。宜州区、金城江区和罗城县新增单位数分别为16家、14家和12家,占比均达10%以上。(详见表3)
表3 1-9月分地区新增“规上”法人单位情况 | ||||||
单位:家 |
||||||
1-9月 |
上年同期 |
增减变动数 |
增长(%) |
拉动(个百分点) |
占比(%) | |
合计 |
101 |
71 |
30 |
42.3 |
42.3 |
100.0 |
金城江区 |
14 |
6 |
8 |
133.3 |
11.3 |
13.9 |
宜州区 |
16 |
6 |
10 |
166.7 |
14.1 |
15.8 |
南丹县 |
9 |
11 |
-2 |
-18.2 |
-2.8 |
8.9 |
天峨县 |
2 |
8 |
-6 |
-75.0 |
-8.5 |
2.0 |
凤山县 |
3 |
2 |
1 |
50.0 |
1.4 |
3.0 |
东兰县 |
6 |
2 |
4 |
200.0 |
5.6 |
5.9 |
罗城县 |
12 |
13 |
-1 |
-7.7 |
-1.4 |
11.9 |
环江县 |
26 |
4 |
22 |
550.0 |
31.0 |
25.7 |
巴马县 |
6 |
5 |
1 |
20.0 |
1.4 |
5.9 |
都安县 |
5 |
12 |
-7 |
-58.3 |
-9.9 |
5.0 |
大化县 |
2 |
2 |
0 |
0.0 |
0.0 |
2.0 |
二、存在的主要问题
(一)新开业(投产)“规上”法人单位同比增速持续回落。
新开业(投产)单位未携带基数入库,对当年经济增长拉动作用比较明显。3月,全市新开业(投产)“规上”法人单位增速高开后,4-5月增速逐渐下滑,6月起增速为负,直至9月仍然比上年同期减少5家,同比下降7.4%,降幅较2023年1-9月收窄9.7个百分点,但较2022年1-9月扩大44.1个百分点,月度新开业(投产)单位尚未恢复到2022年同期水平。
(二)规上服务业新增法人单位偏少。
由于国际、国内大环境影响,全市市场消费仍然未达到2022年平均水平,再加上房地产市场低迷,大众对材料市场、用工市场的需求缩水,从而引起的连锁反应,导致服务业各行业发展状况不佳。1-9月规上服务业法人单位仅为2家,较2023年同期减少4家,同比下降66.7%,较2022年同期减少7家,同比下降77.8%,下降幅度较大。
(三)都安县新增“规上”法人单位减少最多。
1-9月,都安县新增“规上”法人单位5家,较上年同期减少7家,同比下降58.3%。主要原因是今年该县零售业、住宿业、房地产开发经营业和服务业未有新增法人单位入库,分别减少3家、1家、2家和1家,同比下降均为100%。
(四)各县区发展极不平衡。
在全市11个县(区)中,“规上”法人单位入库在两位数以上的有环江县、宜州区、金城江区、罗城县,其余县(区)均为一位数,其中9月份当月“规下升规上”入库单位为0的有天峨县、凤山县和大化县。
三、对策及建议
(一)强化政府行为,狠抓上规入库工作。
各县(区)政府领导要高度重视,做好上规入库的坚强后盾保障,组建工作专班推动挖掘行业企业潜力,重点培育临规企业,加大扶持力度,随时关注企业发展情况,及时做到达规一家,入库一家,确保实现新的经济增长点。
(二)强化服务指导,各级各部门共同发力。
一是各县(区)商务部门要加强对五经普达规未入库贸易企业中的“企业不配合,不愿意入库”等情况单位进一步跟踪排查,把各项优惠政策给到企业,让企业真正享受入库红利,增强企业入库意愿;二是推动各县(区)的各职能部门积极主动为企业服务,财政、税务部门要指导企业规范会计台账建设,提高企业台账和资料规范和完整性,为企业入库申报打好基础。
(三)强化政策宣传,助推企业及时上规入统。
各县(区)、各职能部门要加强各种政策宣传解读,各级各行业主管部门要加强跟踪服务,要及时研究解决企业工程款拖欠问题,为企业排忧解难并落实相关扶持激励政策,为业主消除上规入统的思想包袱,重点抓好“个转企”“小升规”工作,确保调查单位应统尽统。
(四)加强服务指导,提高企业统计业务能力。
各县(区)要加强对入库企业培训指导,行业主管部门要做好企业服务扶持工作,提高企业配合意愿,进一步规范企业基础台账,完善企业统计基础。各县(区)统计部门要加强企业统计业务培训,指导企业做好统计报表工作。
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