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加快“一区一带”建设 着力打造国际一流健康养生旅游目的地 ——2018年全市旅游工作计划

2018-10-17 15:14     来源:河池市人民政府
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2018年,全市旅游工作将以十九大精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府和上级旅游部门决策部署,以着力打造国际一流健康养生旅游目的地为目标,以创建国家、自治区级全域旅游示范区和广西特色旅游名县为抓手,着力拓宽融资渠道、强化项目支撑,力争实现全年全市接待国内外旅游者3114万人次,同比增长18%以上;其中入境游客11.8万人次,同比增长5%以上;旅游总消费371亿元,同比增长24%以上。旅游投资总额达到39 亿元,同比增长30%以上。

围绕上述总体要求和目标任务,2018年全市旅游重点抓好以下工作:

(一)大力推进旅游项目建设,拓展全域旅游发展空间。以建设国际旅游目的地为目标,着力拓宽融资渠道、强化项目支撑,加快推进巴马旅游区和百里龙江民族文化生态旅游带建设。

——加快推进巴马国际旅游区建设。深入实施《巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设三年行动计划方案(2017—2019年)》,2018年实施项目41个,总投资26.51亿元,年度计划投资8.64亿元。重点推进巴马国际旅游集散中心、巴马中脉国际养生都会、巴马百魔洞国际养生度假区、广西红水河都安三岛湾国际度假区等重大旅游项目建设。

——加快推进百里龙江民族文化生态旅游带项目建设。2018年实施17个项目,总投资107.68亿元,年度计划投资5.6亿元。重点引进北京东方园林公司启动河池市全域旅游投资开发项目建设,加快推进金城江区珍珠岩生态旅游养生基地、广西龙洲岛生态旅游度假区(一期)、罗城棉花天坑旅游度假区、广西环江木论喀斯特生态旅游基础设施等项目建设。

——加快推进红水河健康养生之旅项目建设。2018年实施4个子项目,总投资42亿元,年度计划投资10亿元,重点加快推进天峨蓝衣壮休闲养生旅游度假区、东兰河谷养生度假区、游船保障中心(东兰大同)、大化瑶泉生态旅游度假区等项目建设。

——加快推进南丹全域旅游项目建设。2018年实施7个子项目,总投资38.7亿元,年度计划投资10.8亿元,重点加快推进南丹丹泉文化旅游创业园、千家瑶寨·万户瑶乡易地搬迁旅游扶贫、广西南丹国际温泉养生度假区(二期)、歌娅思谷•中国白裤瑶民俗风情园、南丹丹炉山景区、巴平梯田景区、清水河景区等项目建设。

(二)加快完善旅游规划编制,推动全域旅游科学发展。明确旅游规划责任和工作任务,列出市、县(区)两级年内需要编制的规划清单,明确规划编制职责。选择高水平、资质好的专业机构来承担规划编制,确保规划水平和质量。市级完成《河池市旅游资源普查》《红水河旅游发展总体规划》《金宜同城旅游走廊概念性规划》等规划编制。加强与全市国民经济和社会发展“十三五”规划、广西旅游业发展“十三五”规划、市级专项规划衔接,力争将全市更多旅游业发展重大事项、重大项目、重大政策进入自治区和市级层面规划盘子。加强规划工作的汇报、协调、衔接,疏通呈报、评审和批准的渠道,提高编、评、审、批四个环节的速度,为实现建设和管理打开大门。

(三)创新升级三大旅游品牌,提高全域旅游核心竞争力。深入挖掘特色旅游资源,大力开展国家、自治区和市级各类旅游品牌创建,打造一批融旅游观光、休闲、养生、度假于一体的综合性旅游目的地。

塑造国际长寿养生旅游品牌。用好用活用足“世界长寿市”品牌,大力开发长寿养生旅游产品,着力开展巴马旅游区创建国家中医药健康旅游示范基地及名村名屯(详见附件7)、巴马县创建国家全域旅游示范区及第二批国家级旅游业改革创新先行区、凤山县创建广西特色旅游名县、东兰晋升广西特色旅游名县、大化县争取列入广西全域旅游示范区创建单位。创新推广世界寿乡养生、东巴凤长寿金三角、世界地质公园探险、红水河黄金水道等精品线路。

打造世界级民族风情旅游品牌。积极推动刘三姐民族风情旅游带建设,构筑刘三姐国际品牌,深度开发民族民俗历史文化、传统村寨和山水风光;积极利用首届“生态长寿市·三姐文化城”旅游文创商品设计大赛成果,大力开发民族文化旅游商品;大力培育“壮族三月三”、刘三姐文化旅游节等国际性旅游节庆品牌。着力开展宜州区创建国家全域旅游示范区、南丹县争取列入国家全域旅游示范区创建单位,全力推动南丹歌娅思谷创建国家5A级景区。积极培育刘三姐民族风情、喀斯特地貌探秘游等精品线路。

提升红色福地旅游品牌。创新开发红色革命体验、红色乡村休闲、红色文化研学等旅游产品,建设一批红色旅游教育示范基地,重点推进东兰县红色旅游经典景区建设。强化红七军故乡、韦拔群故乡等品牌市场营销,大力开发邓小平足迹之旅,积极融入国际红色旅游合作区建设,加大营销全国红色经典景区游精品线路。

年内力争创建2个以上国家A级景区、3个以上星级乡村旅游区(农家乐)、2个以上星级汽车旅游营地、2家星级旅游酒店。

(四)实施“产业+旅游”战略,促进全域旅游融合发展。大力推动旅游业跨行业、跨部门渗透融合,实施“产业+旅游”战略,释放“产业+旅游”潜力,推进扶贫、农业、林业、水利、国土、文化、康疗养生、体育等与旅游融合发展。大力开展国家、自治区和市级休闲农业与乡村旅游示范点、星级乡村旅游区、星级农家乐、森林旅游示范点、水利风景区旅游示范点、地质公园、养生养老度假基地等创建工作。提升“两带两加”旅游扶贫模式(即景区带村、能人带户、合作社+农户、企业+农户),积极统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金整合使用等问题,积极组织旅游企业招收贫困人口上岗就业,举办旅游技能培训班;引导农村建立旅游合作社和行业协会,推动产业扶贫;扶持贫困人员自主创业或以土地流转、房屋资产入股分红、门票分红等方式分享旅游红利;加快推进贫困村旅游项目、对外交通道路和旅游配套服务设施的建设。年内着力扶持28个旅游扶贫重点村发展旅游业,力争全年全市乡村旅游消费增长23%,带动扶贫3.9万人以上。

(五)完善旅游公共配套设施,提升全域旅游服务水平。

加快旅游交通网络及交通服务建设。结合旅游交通干线、旅游景区等,年内建设11个山地型、湖畔型、养生型、森林型和民族民俗型等不同主题的汽车旅游营地。以红水河、龙江河为重点,开通内河水上旅游航线;改造升级县城通往主要旅游景区、乡村旅游区的道路,打通“最后一公里”旅游瓶颈;加强旅游交通干线沿线生态资源环境保护和风情小镇、特色村寨、旅游驿站、绿道系统等规划建设,完善游憩与交通服务设施。

全力推进“旅游厕所革命”。通过政府补贴、企业运作、一厕多能、以商养厕等方式大力推进旅游厕所建设和管理,年内新建40座、改建35座旅游厕所。

完善旅游咨询服务体系建设。鼓励各县(区)建设旅游集散中心,在主要旅游景区和旅游村屯设立旅游集散点,通过旅游公交和旅游专线车,连接旅游集散中心和旅游集散点,形成旅游集散网络;完善市、县(区)两级旅游公共信息咨询平台,在机场、汽车客运站、码头等集散地和城区商业广场等公共场所建设旅游咨询服务中心(点),结合旅游景区的游客服务中心和乡村旅游咨询服务点,建立县域旅游咨询服务数据库和网络。

完善旅游标识系统建设。推动各县(区)按照国家、地方和行业的标准,全面完善辖区内高速公路和旅游干线公路上的旅游交通标识,交通集散地、星级饭店、国家A级旅游景区、乡村旅游区、旅行服务商经营场所等涉旅场所应设置和完善体现地方特色的旅游标识系统。

实施智慧旅游建设工程。探索建立智慧旅游信息大数据平台,设立旅游产业运行监管、景区门票预约、多语种营销推广等功能模块,开发旅游电子商务系统,发展电子预定、电子支付及电子认证、网络宣传与营销等业务;推动建设一批智慧旅游企业、智慧旅游景区。

完善旅游安全保障体系建设。推动各县(区)建立健全集旅游安全机制、旅游安全预警、旅游安全控制、旅游应急救援、旅游保险“五位一体”的旅游安全保障机制,加大旅游安全监管力度。

(六)扩大旅游宣传推广,构建全域旅游营销格局。统筹旅游市场营销资金,建立“政府—企业/行业协会—个体经营者—游客”四位联动的立体营销体系,形成市县(区)齐动、内外互动的全域化旅游营销格局。

百团踩线营销。对世界寿乡养生、东巴凤长寿金三角、刘三姐民族风情、世界地质公园探险、红水河黄金水道、全国红色经典景区游等六条精品线路进行优化,组织全国客源地百个知名旅行社、百家主流媒体、百名旅游达人组成线路踩线团,按照“吃、厕、住、行、游、购、娱”“文、商、养、学、闲、情、奇”等旅游要素,以“游客”的身份,对整条线路进行踩线体验,打响精品线路。

赴客源地营销。充分调动已组建的旅游协会、旅游联盟、旅游办事处等职能作用,加强与广西艺术学院、河池学院等高校合作,开展“发现河池”摄影大赛,策划百岁老人邀您游河池、刘三姐邀您游河池、听着山歌游河池等载体,赴长三角、珠三角、东北等客源地开展3场以上旅游宣传推介活动。

举办节庆营销。培育市、县(区)两级特色的旅游景区品牌、节庆品牌、特色旅游商品品牌,市级统筹举办1场壮族三月三系列旅游文化节庆、1场专列(包机)游、1场自驾游、1场房车露营游,各县(区)举办1场以上县(区)级、2场以上乡(镇)级旅游节庆,吸引游客到河池体验美、寿、文、和、新。

媒体宣传营销。加强在主流媒体、机场、车站、高速路等投放“生态长寿市·三姐文化城”整体旅游形象广告;加强与新浪微博、腾讯微信等新媒体合作,开展网络营销;与美团点评网、携程网、微信支付等电商平台合作,助力旅游企业建立电子商务营销平台或与电商合作营销。

区域协作营销。加强与柳州、来宾、贵港等市建立营销联动机制,共推刘三姐民族风情旅游线路,带动丹金宜罗环板块拓展旅游市场;与贵州荔波、罗甸等地建立跨省旅游联盟,联合打造荔波—南丹“千家瑶寨·万户瑶乡”、歌娅思谷、洞天酒海,罗甸—天峨龙滩大峡谷、燕子湖景区等精品线路。依托巴马论坛国际国内影响力,推动成立巴马国际旅游区西南、华中营销中心,拓展西南(成都)、华中(武汉)、东南亚等客源市场。

(七)优化旅游市场环境,激发全域旅游发展动能。

优化融投资环境。充分利用2017年全景VR策划包装的23个重点旅游招商项目成果,主动到北京东方园林、深圳华侨城、深圳华强等知名旅游企业拜访,采取一对一精准招商。加快组建河池市旅游发展投资有限公司,加快设立红水河旅游发展基金;推动各县(区)积极引进大资本、高技术、高管理水平的大型旅游企业,培育本地旅游投资开发龙头企业;修订完善并出台《河池市加快旅游业发展扶持奖励办法》;积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等模式,鼓励整合旅游与土地、农业、林业、水利等资源,实现多产资源和旅游资源开发一体化发展。建立大众创业旅游项目库,积极争取开发性、政策性等金融机构信贷资金支持,对相关旅游示范工程给予政策倾斜和重点支持。

创新旅游商品研发借力与广西艺术学院、河池学院等高校合作,创新旅游商品发展路径,鼓励本土特色文化和传统工艺商品化,突出文化创意设计,打造“河池有礼”系列旅游商品品牌。引导全市旅游商品的研发、生产和营销朝产业化、规模化、市场化和品牌化方向发力,培育和扶持一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业,做大做强河池旅游商品产业。拓展特色旅游商品宣传推广方式,加大对老字号商品、壮瑶毛仫等民族旅游商品的品牌宣传和推广力度。

建立旅游综合监管机制。推动创建国家和广西全域旅游示范县(区)、广西特色旅游名县率先建立由旅游发展委、旅游警察、旅游法庭、旅游工商、旅游卫监队伍构成的“1+3+N”综合管理体系。明确旅游综合监管责任分工,落实辖区政府、旅游相关部门、旅游企业和社会公众四位一体监管责任,建立游客不文明行为的社会信用制度,切实强化旅游监督管理,保障旅游业可持续健康发展。

(八)坚持全面从严治党,为全域旅游发展提供坚强政治保障。我们要牢固树立“四个意识”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,严格落实中央八项规定精神,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,为全域旅游发展提供坚强政治保障。面对新时代旅游业发展新情况、新问题、新考验,我们必须增强学习本领,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,尤其要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,强化政治定力,筑牢党性修养根基。在全市旅游系统大兴调查研究之风,找准优质旅游发展短板弱项,不断提升对旅游产业发展规律的认知,推进旅游产业发展与人民群众对美好生活的向往更加匹配。

 

 

 

河池市旅游发展委员会

2018年1月30日

 

2018年全市旅游工作计划实施进展情况

 

2018年以来,全市旅游工作认真贯彻落实市委、市政府和上级旅游部门的决策部署,以着力打造国际一流健康养生旅游目的地为目标,以创建国家、自治区级全域旅游示范区和广西特色旅游名县为抓手,着力拓宽融资渠道、强化项目支撑,全市旅游持续保持快速健康发展势头。预计,1-9月全市接待国内外旅游者2626.52万人次,同比增长27.68%,旅游总消费321.52亿元,同比增长37.24%。预计,全年全市接待国内外旅游者3353.73万人次,同比增长26.7%,旅游总消费407.85亿元,同比增长35.7%。主要呈现以下特点。

旅游经济增长势头强劲。旅游人次和旅游总收入均以两位数增长,分别同比增长27%和37%,继续保持强劲增长势头,其中在人均消费方面,宜州区在全区20个特色旅游名县中排名第一,达1528元。旅游项目建设扎实推进。巴马国际旅游区基础建设的东兰红水河第一湾旅游项目竣工开园,赐福湖小镇(二期)、巴马国际旅游集散中心等重点旅游项目加快推进;红水河健康养生之旅项目的子项目天峨蓝衣壮小镇、东兰河谷养生度假区、大化瑶泉生态旅游度假区等加快推进,长寿8号豪华游船投入运营;百里龙江民族文化生态旅游带的南丹“千家瑶寨•万户瑶乡”旅游综合体、丹泉小镇等景区景点建设进度加快。旅游创建工作取得新进展。在巴马、宜州已列为国家全域旅游示范区创建县的基础上,南丹、东兰晋升广西特色旅游名县创建县,金城江、罗城、环江、南丹、天峨、凤山、都安、大化等8县(区)批准列为广西首批全域旅游示范区创建县,全市11个县(区)已全面启动创建国家、自治区级全域旅游示范区和广西特色旅游名县“双创”工作;南丹丹炉山创建广西四星级乡村旅游区已通过自治区专家验收。旅游融资开发取得新成效。发起设立总规模20亿广西红水河旅游产业投资基金,一期规模2亿元已完成相关设立程序;争取到自治区本级预算内、自治区旅游发展资金补助项目、乡村振兴发展资金共2.739亿元支持旅游项目建设;红水河健康养生之旅项目列入自治区领导联系推进重大项目,广西龙洲岛生态旅游度假区、南丹全域旅游开发等11个项目列入自治区层面统筹推进重大项目;刘三姐民族文化风情旅游带等重点项目(事项)纳入《广西旅游业十大三年行动计划》以予推进。旅游宣传营销注入新活力。开展的“壮族三月三·相约游广西”广西文化旅游节河池旅游嘉年华活动,获中央电视台新闻联播宣传报道;举办的河池市庆祝首个中国农民丰收暨2018年河池秋冬旅游宣传推广活动,获广西新闻头条报道;在环球旅游广播联盟发起的“寻找中国最美冬季-2017冬季旅游热力榜”中,巴马国际旅游区获全国十佳,评为“优秀冬季旅游目的地景区”。

一、2018年以来全市旅游工作情况

(一)全力以赴抓旅游项目建设。充分发挥河池市红水河全域旅游项目领导小组、河池市红水河健康养生之旅项目建设帮扶领导小组等领导机构作用,紧紧围绕工作目标,将巴马旅游区大会战、重大旅游项目建设、创建广西特色旅游名县、旅游厕所建设、旅游安全等纳入绩效考评指标体系,所有旅游项目建设进度均实行月报制度。巴马旅游区大会战和重大旅游项目建设,年内先后召开市级4次现场会、开展督促检查8次、印发督查通报4次;红水河健康养生之旅项目,先后召开市级4次现场会、 次专题协调会6次、开展督促检查9次、印发督查通报5次;百里龙江民族文化生态旅游带和南丹全域旅游项目建设,先后开展5次督促检查,有力地推动项目加快建设。争取到自治区本级预算内、自治区旅游发展资金补助项目、乡村振兴发展资金共2.739亿元支持旅游项目建设;加强项目申报和争取,红水河健康养生之旅项目列入自治区领导联系推进重大项目,广西龙洲岛生态旅游度假区、南丹全域旅游开发等11个列入自治区层面统筹推进重大项目。

巴马国际旅游区基础设施三年行动计划项目,2018年实施项目共40个(其中新开工项目7个,前期工作项目5个,续建项目28个),计划总投资18.32亿元,年度计划投资5.95亿元,1-9月完成投资2.68亿元,完成年度投资计划的45.11%;截至9月底,河池片区六县计划实施的49个项目已开工建设39个(其中竣工验收项目4个,完成建设项目3个),项目建设以来累计完成投资14.87亿元,占计划总投资的54.31%。红水河健康养生之旅项目,总投资100亿元,一期计划投资42亿元;2018年计划实施4个大项目9个子项目,计划投资5亿元,1—9月完成投资4020万元,完成年度任务的8.04%。南丹全域旅游7个子项目,总投资38.7亿元,年度计划投资10.8亿元,1-9月完成4.525亿元,完成年度计划的41.9%。百里龙江民族文化生态旅游带17个项目(金宜罗环4县区),总投资108.05亿元,年度计划投资4.31亿元,1-9月完成3.1512亿元,完成年度计划的73.11%。旅游厕所项目,年度计划新建40座、改建35座,计划投资2095万元;1-9月竣工28座(新建11座,改建17座),在建32座(新建24座,改建8座),完成投资955万元,其余15座厕所(新建5座,改建10座)正在开展项目选址、设计等前期工作。汽车旅游营地项目,年度计划建设11个三星级以上汽车旅游营地,计划投资5580万元,1-9月竣工1个,在建6个,其余4个正在进行规划设计、征地等前期工作,完成投资2730万元。

(二)围绕发展抓旅游规划编制。明确旅游规划责任和工作任务,列出市、县(区)两级年内需要编制的规划清单,明确规划编制职责。《河池市旅游资源普查》《红水河旅游发展总体规划》《金宜同城旅游走廊概念性规划》等三个市级规划全面启动,其中《河池市旅游资源普查》已完成初稿,《红水河旅游发展总体规划(初稿)》《金宜同城旅游走廊概念性规划(初稿)》已完成征求意见。同时,积极开展项目策划包装,争取到自治区旅游发展委的指导和支持,将刘三姐民族文化风情旅游带等重点项目(事项)纳入了《广西旅游业十大三年行动计划》。

(三)聚焦特色抓旅游品牌创建。成立河池市创建全域旅游示范区工作领导小组,统筹推进全域旅游创建工作。以塑造国际长寿养生旅游品牌、打造世界级民族风情旅游品牌、提升红色福地旅游品牌为着力点,深入挖掘特色旅游资源,大力开展国家、自治区和市级各类旅游品牌创建。在巴马、宜州已列为国家全域旅游示范区创建县的基础上,南丹、东兰晋升广西特色旅游名县创建县,金城江、罗城、环江、南丹、天峨、凤山、都安、大化等8县(区)批准列为广西首批全域旅游示范区创建县,全市11个县(区)已全面启动创建国家、自治区级全域旅游示范区和广西特色旅游名县“双创”工作,各县(区)陆续出台支持全域旅游创建的政策措施,大化、南丹、都安等县召开了创建全域旅游动员大会。先后邀请4批次、组织2批次相关专家,专家组深入各创建县(区)现场调研指导,突出问题导向,把脉创建优缺点,梳理问题清单,提出意见建议,为破解制约创建瓶颈问题指明了方向,进一步提高创建质量和水平。全力开展南丹县整合歌娅思谷、“千家瑶寨•万户瑶乡”白裤瑶风情小镇等景区创建国家5A级景区各项前期工作。南丹丹炉山创建广西四星级乡村旅游区已通过自治区专家验收。金城江珍珠岩、环江牛角寨、木伦喀斯特景区、都安三岛湾景区创建4A级景区已经通过初审。

(四)精准施策发展乡村旅游。紧紧围绕乡村振兴战略的实施,大力推进乡村旅游与旅游扶贫。制定2018年高星级乡村旅游区(农家乐)创建计划,推动巴马宾达斑斓乡村旅游区、金城江红沙湾度假山庄等12个单位创建四星级以上星级乡村旅游区(农家乐)。积极推进粤桂旅游扶贫协作,发布《关于2018年河池市优惠广东籍游客景区(点)门票的通告》,除国家公布的法定节假日时间外,广东居民凭本人有效身份证件到我市罗城、环江、东兰、巴马、凤山、都安、大化等7个国定贫困县景区旅游的,享受国有独资收费A级景区的首道门票挂牌价5折优惠,私营景区首道门票挂牌价5折-8.8折不等的价格优惠,吸引广东游客到河池乡村旅游;在深圳市共同举办粤桂扶贫协作河池市、百色市旅游优惠政策发布会暨“壮族三月三•相约游广西”巴马国际旅游区宣传推介会,获得新浪、网易、搜狐、百度等门户网站以及广东电视台珠江频道、南方综艺频道等电视媒体报道。举办旅游扶贫就业专题招聘会12场,发动67家涉旅企业参加招聘,提供就业岗位358个,组织1722个贫困人口参加应聘,达成就业意向320人。与广西艺术学院联合举办河池市“爱心奉献•河池有礼”旅游扶贫商品包装设计大赛,由广西艺术学院宣传、组织、征集参赛作品,并定于11月初举办大赛,评选出具有河池旅游文化特色,适应我市旅游购物市场需要的旅游商品包装,助力我市乡村旅游扶贫工作。

(五)创新营销开拓旅游市场。发挥我市“老、少、山、寿”的资源优势,以客源市场需求为导向,结合传统媒体与新媒体的各自优势,创新河池旅游形象宣传推广的方式渠道,丰富河池旅游形象的内涵,持续提升“生态长寿市•三姐文化城”整体旅游形象。举办节庆营销。举办的“壮族三月三•相约游广西”广西文化旅游节河池旅游嘉年华活动,获中央电视台新闻联播宣传报道;举办的河池市庆祝首个中国农民丰收暨2018年河池秋冬旅游宣传推广活动,获广西新闻头条报道;统筹指导开展天峨珍珠李节、罗城野生毛葡萄节、环江红心香柚节、南丹电商大集等河池市庆祝农民丰收节系列活动;举办金城江六甲壮族“灶王”文化旅游节、天峨红水河壮族蚂拐民俗文化节、天峨桐花节、南丹白裤瑶年街节等旅游节庆活动,招徕了更多游客到我市旅游度假,取得积极成效。媒体宣传营销。在南宁铁路局发出的所有动车投放了以“生态长寿市 三姐文化城——中国首个世界长寿市河池欢迎您!”为主题的高铁杂志期刊旅游形象广告,利用旅游微信公众号、旅游官方微博、旅游网站等平台,推介世界寿乡养生、东巴凤长寿金三角、刘三姐民族风情、世界地质公园探险、红水河黄金水道、全国红色经典景区游等六大旅游精品线路。赴客源地营销。赴广州、深圳、福州、南京、上海等开展旅游专题推介和旅游项目招商活动,对巴马国际旅游区营销联盟西北、东三省、桂林、华东等办事处(营销中心)进行回访,并到重庆、成都设立巴马国际旅游区营销中心,在项固原有客源市场的基础上不断开拓新的客源市场,提升“生态长寿市•三姐文化城”品牌旅游产品的知名度和美誉度。线路踩线营销。组织开展“生态长寿市 三姐文化城”—重点客源地华东旅行社进河池考察踩线活动和桂林市操作入境市场国际旅行社进东巴凤考察踩线活动,让旅行社代表以“游客”的身份,对少数民族风情旅游线路和长寿养生旅游线路进行踩线体验,将河池精品旅游线路推向市场。区域协作营销。在环球旅游广播联盟发起的“寻找中国最美冬季-2017冬季旅游热力榜”中,巴马国际旅游区获全国十佳,评为“优秀冬季旅游目的地景区”,得到广西新闻、今日头条、人民网、新浪网、搜狐网等多家媒体的宣传报道,获得国家旅游局、自治区旅发委的肯定。旅游惠民营销。在元旦、春节、三月三、5.19中国旅游日等节假日前,策划推出1-2日精品游线路,组织各旅游企业推出旅游优惠措施共计120余项,吸引更多游客到河池旅游。

(六)优化环境激发旅游发展动能。优化融投资环境。全力配合加快组建河池市旅游发展投资有限公司;采取VR策划包装重点旅游招商项目,主动到北京东方园林、深圳华侨城、深圳华强等知名旅游企业拜访,采取一对一精准招商;组织制定的《河池市加快旅游业发展扶持奖励办法》已完成初稿,正在征求意见。优化旅游营商环境。成立河池市旅游发展委员会优化营商环境工作领导小组,印发《河池市旅游发展委员会推进优化营商环境工作方案》;以问题为导向,围绕“政务服务管理”“简政放权”“减证便民”“社会信用体系建设”“清理规范中介服务”“商事制度改革”等内容开展优化营商环境大查摆行动,同时广泛征求优化旅游营商环境的意见和建议,对存在的问题进行梳理汇总,细化整改措施,有序推进营商环境不断优化,促进全市旅游业又好又快发展。健全完善旅游综合监管机制。加快推动创建国家和广西全域旅游示范县(区)、广西特色旅游名县率先建立由旅游发展委、旅游警察、旅游法庭、旅游工商、旅游卫监队伍构成的“1+3+N”综合管理体系。明确旅游综合监管责任分工,落实辖区政府、旅游相关部门、旅游企业和社会公众四位一体监管责任,建立游客不文明行为的社会信用制度,切实强化旅游监督管理,保障旅游业可持续健康发展。加大旅游市场整治力度。召开2018年河池市旅游工作局际联席会议,部署综合监管旅游安全及旅游市场;下发《河池市2018年度旅游市场突出问题综合治理工作绩效考评指标推进方案》;与各县(区)签订《旅游业安全生产责任书》。利用“中国旅游日”等有利时机以多种形式宣传文明旅游,营造文明旅游氛围;在全市旅游系统开展了“利剑行动-1”专项行动,重点查处“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店”和“不合理低价游”等违法违规行为,规范净化旅游市场。先后2次对全市各旅游安全和旅游市场秩序突出问题进行了督查检查,派出督查检查工作人员共计84人次,实地检查旅游景区(乡村旅游区)、旅行社、星级酒店、购物场所等涉旅企业约计140家次,排查安全隐患或问题约157处。各县(区)人民政府根据各地实际组织开展联合执法检查,查处违法违规行为2起,处罚5.8万元,受理各类旅游投诉件35起,为游客挽回经济损失3.6万元。

 

河池市旅游发展委员会

2018年10月17日

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