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《河池市消费品培育升级专项行动工作方案》 解读

2018-01-12 16:09     来源:河池市人民政府
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一、《工作方案》出台的依据

为更好发挥新消费引领作用,推动我市经济结构优化升级、激活经济增长内生新供给新动力,依据《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》(国发〔2016〕85号)和《广西壮族自治区人民政府关于印发消费品培育升级专项行动工作方案的通知》(桂政发〔2017〕28号)精神,特制定《河池市消费品培育升级专项行动工作方案》(以下简称“方案”)。

二、总体要求

根据深化供给侧结构性改革的要求,顺应消费升级的发展趋势,回应群众新兴消费需求,以改革创新增加消费领域有效供给、补上短板;以消费升级引领产业升级,推动我市消费品质量和品牌升级;以消费品的创新和升级,带动一批河池特色产品的研发制造;培育和打造河池优质服务品牌,增强我市服务业的竞争力和带动力;加快我市消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨,推动一二三产业融合发展,扩大新兴消费、稳定传统消费、挖掘潜在消费,全面提升河池消费供给的规模、质量和水平。

三、消费升级重点领域

结合我市情况,从消费整体趋势、企业发展、消费品、居民消费等四个方面提升消费品培育工作。顺应消费需求变化,引导“个性化”“品质化”“时尚化”消费。发挥市场机制作用,激发企业活力。破除体制机制障碍,加快培育新兴消费品。优化消费环境,引导和服务居民扩大消费。

(一)畅通商品流通。推进跨区域农产品流通基础设施建设,大力发展冷链物流体系,重点推进宜州区东盟国际茧丝绸交易中心集聚区建设,推进“智慧农贸”工作,提升农贸市场整体水平,优化购物环境,完善城区共同配送体系,构建现代批发交易市场体系,扶持电商企业,推动实体零售企业转型创新。

(二)升级农村消费。大力发展农村电子商务,实现农村电商全覆盖,充分释放农村消费潜力优化农村消费环境,完善农村消费基础设施网络和生活服务网络建设,降低农村流通成本。健全农村生活服务体系,解决农村最后一公里问题。

(三)促进汽车消费。稳步扩大汽车消费,刺激汽车替换更新需求。落实报废汽车管理有关制度,鼓励品牌汽车经销商开展二手车经营和置换业务。加快城区停车场建设。

(四)改善住房消费。化解房地产库存,完善去库存政策,稳定住房消费预期,促进房地产市场长期平稳健康发展。严格土地转让管理,规范房地产市场秩序,用足用好住房公积金,全面落实异地贷款政策,满足外地缴存职工在河池辖区内购房的贷款需求。

(五)引领绿色消费。落实国家和自治区能效标识管理制度鼓励引导企业、公共机构和广大消费者优先购买使用能效、水效领跑者产品,加快流通领域绿色发展,扩大绿色销售渠道。促进居民生活用能清洁改造,推进城市燃气基础设施建设,完成我市县县通天然气工程目标工作任务。

(六)扩大进口消费。加大先进技术装备和日用消费品进口,积极争取进口减免税和进口贴息贷款。

(七)繁荣文化消费。实施文化精品战略,推动河池民族文化繁荣发展,推动文化产业结构升级,延长文化产业链。加快乡镇影院建设,完善基层公共文化服务设施。

(八)促进休闲健身体育消费。实施体育产业发展工程,吸引社会资本参与体育设施建设,举办重大体育赛事,实施健康体育惠民工程,完善市、县、乡、村四级公共体育设施。

(九)旅游休闲升级行动。打造全域旅游示范区,培育一批旅游龙头企业,推动线上线下旅游商品销售。积极发展旅游新业态,打造旅游新品牌,加快旅游与相关产业融合发展。

(十)提升养老服务。提高医养结合服务能力,增设床位,提供上门医疗护理服务。推进公办养老机构社会化运营,维修改造社会福利院,推动养老信息平台建设。增加高水平护理、家政服务人员供给。

(十一)改善健康服务。加强医疗卫生服务体系建设,发展多样化健康服务。

(十二)提高消费品质量。提升消费品检验检测能力,利用创新模式为中小企业提供检验检测服务平台,加快消费品标准普及应用,加强产品质量监管。

(十三)创建消费品品牌。推动品牌建设,重点发展有色金属、电力、制糖、化工等优势行业。加强消费品品牌保护,切实维护辖区内企业品牌权益。

(十四)改善消费环境。加快推进信用信息公开,建立健全失信黑名单制度。加强价格行为监督管理,进一步规范流通市场秩序。

政策文件:http://www.gxhc.gov.cn/xxgk/zfwj/20180111-697640.shtml

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