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河池市危险化学品生产安全事故应急预案

2020-03-02 16:41     来源:河池市人民政府
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1 总则

为及时有效地开展危险化学品重特大生产安全事故(以下简称“危化事故”)救援工作,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等国家和市以及河池市有关的法律和法规,制定本预案。

1.1目的

为了强化和提高河池市人民政府及市直有关部门对危化事故的应急处置工作能力,确保一旦发生危化事故,能迅速、高效组织、指挥和协调应急救援工作,控制、减轻和消除因事故引起的危险化学品危害,保护人民群众生命财产以及自然环境安全,维护社会的稳定。

1.2工作原则

危险化学品事故应急救援工作应坚持以下原则:

(1)统一指挥、分工负责、分级实施、快速反应;

(2)事故单位自救和社会救援相结合;

(3)事故发生地人民政府组织救援为主;

(4)事故发生单位承担救援费用;

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律;《危险化学品安全管理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区实施<危险化学品安全管理条例>办法》等行政法规和地方性法规;各级安监部门应急预案编制框架指南、《省、市人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》和《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》《河池市人民政府突发公共事件总体应急预案》等导则。

1.4适用范围

本预案适用于河池市行政区域内发生的各类较大以上危险化学品事故的应急救援工作。

2组织体系及职责 

2.1危化事故应急救援组织机构及职责

成立河池市危化事故应急救援指挥部(以下简称“市危化事故指挥部”),负责组织实施危化事故应急救援工作。

2.1.1市危化事故指挥部的组成

指 挥 长: 市分管副市长   

副指挥长:市政府分管副秘书长

市安监局局长    

市公安局分管副局长    

成    员:市党委宣传部分管副部长

市财政局分管副局长

市公安消防支队支队长

市公安局交警支队支队长 

武警河池支队支队长

市国土局分管副局长

市交通运输局分管副局长

市卫生局分管副局长

市质监局分管副局长  

市人社局分管副局长

市发改委副主任   

市工信委分管副主任   

市水利局分管副局长

水文局河池分局分管副局长    

市环境保护局分管副局长  

市气象局分管副局长  

市民政局分管副局长

市总工会分管副主席

河池海事局分管副局长

市安监局分管副局长

2.1.2市危化事故指挥部的职责

危化事故发生后,市危化事故指挥部指挥长或指挥长委托副指挥长赶赴事故现场进行现场指挥,成立事故现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救,疏散人员。

(1)指挥长主要职责:①宣布启动救援预案;②批准现场应急处置方案;③宣布应急救援工作结束。

(2)副指挥长主要职责:①协助指挥长具体负责事故现场的指挥协调工作;②指挥长不在事故现场时,承担指挥长的工作职责,行使指挥长的职权。

(3)市危化事故指挥部办公室主要职责

①承接危险化学品事故报告,请示指挥长或副指挥长启动本预案;通知指挥部成员单位赶赴事故现场;②,协调组织危化事故现场救援工作;③及时向自治区安监局和市党委、市政府报告事故和抢险救援进展情况;④落实自治区安监局、市党委和市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示;⑤监督市直有关部门和危险化学品从业单位制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练活动;⑥完成市危化品事故分指挥部交办的其他事项。

联系电话:0778-2110110、2112609(传真)。

(4)成员单位主要职责

市委宣传部:协调有关新闻单位刊播安全生产重大事项公告和通报,引导媒体准确报道生产安全事故。

联系电话:0778-2306839

市安监局:负责市危化事故指挥部办公室的日常工作。监督检查各县(市、区)人民政府制定的危险化学品事故应急救援预案;建立危化事故应急救援专家组;组织开展危险化学品生产安全事故调查处理。

联系电话:0778-2110110(值班)  2112609(传真)

市公安局:负责制定人员疏散和危化事故现场警戒预案。组织危化事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理。

联系电话:0778-2282381(值班)2283698(办)2103110(传真)

市财政局:负责确保危化事故抢险救援工作所需的经费; 

联系电话:0778-2284761  2292164(传真)

市公安局消防支队:负责制定危化事故泄漏和灭火扑救方案。负责危化事故现场扑灭火灾以及易燃、易爆、有毒物质泄漏的控制、有关设备容器的冷却;危化事故得到控制后负责洗消工作;组织伤员的搜救。

联系电话:0778-2111800(办)2111807(防火处)2111825(传真)

市公安局交警支队:负责制定危化事故现场交通的管制方案。负责危化事故现场区域周边道路的交通管制工作,保障救援道路的畅通。

联系电话:0778-2297626  2282268(值班)2281601(传真)

市国土局:会同市气象部门联合开展地质灾害气象等级预报预警工作,为突发地质灾害导致的危化事故应急抢险提供技术支撑。

联系电话:0778-2109502  2109134(传真)

市卫生局:负责制定危化事故受伤人员治疗与救护应急方案;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。

联系电话:0778-2284178(办)2107462(传真)

市环保局:开展安全生产事故单位厂界外环境监控和安全生产事故次生的环境事件预警工作;做好应对次生环境事件的环境应急准备工作;一旦污染物进入厂界外环境造成环境污染,环保部门及其他有关部门根据突发环境事件应急预案的规定进行应急处置;负责对事发地周边的饮水水源进行监测;协助厂界内的危险化学品监测、收集、处理及相关方案制定等工作。

联系电话:0778-2284196(办)2280496(传真)

市交通运输局:负责制定运输抢险方案;负责指定抢险运输单位,负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

联系电话:0778-2116816(办)2251015(传真)

市人社局:负责督促、责令发生危化事故的用工单位按有关规定对伤亡人员给予赔偿。

联系电话:0778-2285400(办)2104858(传真)

市质监局:负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急方案;负责危化事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。

联系电话:0778-2284340(办)2103909(传真)

市气象局:负责提供距离危化事故现场最近的气象站风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。

联系电话:0778-2284913(办)

市水利局:负责危化事故处置江河水量的调度,对事发地周边群众饮用水安全情况调查工作,负责给有可能因事故导致饮用水源受污染的群众送水,参与事故调查、分析评估工作。

联系电话:0778-2283287(办)2297223(传真)

水文局河池分局:负责提供危化事故现场水文资料并参与事故调查、分析评估工作。

联系电话:2285497(办)     2235206(传真)

武警河池支队:负责事故现场救灾物品、要害部门和重要目标的外围警戒;负责调动指挥所属部(分)队参与事故抢险救援。

联系电话:2107403(办)2101554(传真)

市发改委:负责制定危化事故应急救援物资供应保障方案;负责组织和调配危化事故抢险器材和物资,明确危化事故常用应急救援物资的储备数量和地点。

联系电话:0778-2284319(办)2201040(传真)

市工信委:负责组织协调调运危化事故救灾物资和设备,协调电力、供水、交通等部门做好事故现场的供电、供水、运输等保障工作,确保救灾工作顺利进行。

联系电话:0778-2284176(办)2282867(传真)

市民政局:协助做好受灾群众临时生活安置和遇难人员遗体火化等工作,负责做受灾群众与遇难者家属的安抚工作。

联系电话:0778-2288324(办)

河池海事局:负责水上危险化学品事故发生水域的水上交通管制,依法组织、协调、参加船舶危险化学品事故和船舶污染水域事故的调查处理。

联系电话:0778-2105005(办)2567669(传真)

市总工会:配合做好危化事故善后处理工作;参与危化事故的调查处理。

联系电话:0778-2284326(办)2292615(传真)

2.2市危化事故现场指挥部职责

为及时、有效、顺利开展应急救援工作,市危化事故现场指挥部内设现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组和事故善后组等四个组。其人员组成和主要职责如下:

2.2.1现场警戒组

主要由市公安局、市公安局交警支队、市交通运输局、市气象局等有关部门组成。市公安局现场负责人任组长。主要职责是:

(1)负责风向、风速、温度、阴晴雨等气象预报;

(2)负责划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;

(3)负责疏散事故区域内的无关人员;

(4)负责救援运输车辆的畅通。

2.2.2救援排险组

主要由市公安局消防支队、武警支队、市安监局、市卫生局、市交通运输局等有关部门组成,并根据危化事故发生的不同类型、特征分别由不同部门的负责人任组长。

(1)火灾、爆炸类事故由公安局现场负责人任组长。

(2)中毒类事故由卫生局现场负责人任组长。

(3)道路运输类事故由交通运输局现场负责人任组长。

(4)遇复杂或特殊的危化事故时,由市危化事故指挥部指定该组组长人选。

主要职责是:

(1)负责制定危化事故泄漏和灭火扑救方案;

(2)负责危化事故现场扑灭火灾以及易燃、易爆、有毒物质泄漏的控制、有关设备容器的冷却;

(3)危化事故得到控制后负责洗消工作;

(4)组织遇险、遇难人员的搜救工作。

2.2.3医疗抢救组

主要由市卫生局、市公安局消防支队、市安监局、市工信委等部门组成,市卫生局现场负责人任组长。

主要职责是:

(1)负责组织指导医疗救护队对事故现场受害人员进行救护;

(2)负责调集药品和医疗器材,并确定医疗卫生应急抢救队伍和装备。

2.2.4综合协调组

主要由事发地县(市、区)人民政府、县(市、区)民政局、县(市、区)总工会和县(市、区)卫生局等有关部门组成,事发地县(市、区)人民政府现场负责人任组长。

主要职责是:

(1)负责指导、协调安抚死者亲属和死者安葬工作;

(2)负责协调经济损失赔付及做好稳定工作;

(3) 引导新闻媒体正确宣传生产安全事故,维护党和政府的形象及社会稳定。

2.3危化事故应急救援专家的职责

在危化事故应急处置过程中,市级危险化学品应急专家组要迅速对危化事故信息进行分析、评估,并提出处置方案和建议,为危险化学品事故应急处置及指挥决策提供技术支持。必要时,有关危险化学品应急救援专家应按指挥部要求立即赶赴现场参与指挥应急救援工作。

3信息报告与预警

3.1信息报告

3.1.1事故情况报告

为及时掌握危险化学品事故情况,传递信息,下达市危化事故指挥部的指令,危化事故发生后,事发单位及事故所在地的人民政府及有关部门必须将事故单位、时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况1个小时内与下列单位电话联系:

1.市政府值班室电话:0778-2308771(正常上班时间)  2307722(双休、节假日和非上班时间)

2.市安监局值班室电话:0778-2110110(值班)、2283660(正常上班时间)  

3.1.2事故相关信息反映

一旦发现危险化学品从业单位出现重大事故隐患或事故苗头时,监测部门、知情单位或个人都有义务立即通过110、119、120、122等公用报警电话的途径尽快将有关隐患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安监部门。

3.1.3危险化学品事故救援单位联系电话

(1)广西危险化学品事故应急救援大队河池中队

联系电话:0778-2266119

(2)广西危险化学品事故应急救援大队广维中队

联系电话:0778-3113119、3112241

(3)市公安局消防支队联系电话:0778-2111800

(上述单位如接到事故有关情况报告,应立即转报市人民政府值班室和市安监局值班室)。

3.1.4危险化学品事故实行分级报告制度。根据危险化学品事故不同的预警级别和响应级别,市安监局负责向市政府和自治区安监局报告发生一次死亡(遇险)3以上10人以下或不足3人但社会影响重大的危险化学品事故;县(市、区)安监局负责向市安监局和当地政府报告一次死亡(遇险)3人以下的危险化学品事故。情况特别紧急或者重大时可以越级上报。报告时限为接到报警1小时内。

3.2 预警

3.2.1按照危险化学品事故的严重性和紧急程度,将危险化学品事故预警级别分为四级:

(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

3.2.2预警级别的识别。市安监局接到报告后,要立即组织力量对报告事项调查核实、分析判断和进行综合评估,迅速识别危险化学品事故的预警级别。

3.2.3预警级别发布。国家对发布危险化学品事故预警信息有规定的,按其规定发布;没有规定的,按以下规定发布:预警信息属于一般预警级别的,经县(市、区)级人民政府批准由县(市、区)级安监部门发布;属于较重预警级别的,由市人民政府批准后市安监局发布;属于严重和特别严重预警级别的,经自治区人民政府批准后由自治区安监局发布。

3.2.4预警信息解除。各级安监部门根据预警信息变化情况和专家评估意见,对原发布的预警信息予以变更或解除,并按预警发布规定进行发布。

3.3应急响应和预案启动

危险化学品应急救援按照一般危险化学品事故、重大危险化学品事故、特大危险化学品事故、特别重大危险化学品事故分四级响应,分级启动相应预案。

一级应急响应由自治区人民政府或由自治区人民政府配合国务院有关部委实施。二级应急响应由自治区人民政府组织实施,市人民政府和专项指挥部按照自治区人民政府要求密切配合,进行应急处置。三级应急响应由专项指挥部组织实施,为扩大应急响应做好准备,事发地县(市、区)人民政府按照专项指挥部要求密切配合,进行应急处置。四级应急响应由事发地县(市、区)人民政府组织实施,市人民政府和专项指挥部办公室进入预警状态,为扩大应急响应做好准备。

3.3.1应急救援响应程序

3.3.1.1发生危险化学品事故后,事发单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大,同时立即报告当地安监、公安、环保等部门。
   3.3.1.2市人民政府接到危险化事故报告后,决定是否启动本级预案。决定启动的,由指挥长或委托副指挥长下达指令,市危化事故指挥部负责组织实施。本预案一旦启动,市人民政府立即根据本预案,做好指挥、组织、领导工作。市安监、公安、环保、卫生、交通等有关部门要按照本预案的有关要求组织实施救援,不得拖延、推诿。

3.3.1.3当县人民政府确定危险化学品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,要立即向市危化事故指挥部报告,必要时请求启动本预案,给予支援。

3.3.1.4市危化事故指挥部接到危化事故报告,按照响应级别,报请市危化事故指挥部指挥长批准启动本救援预案后,要立即通知市危化事故指挥部各成员单位立即派员赶赴事故现场、各就各位,按照危化事故指挥部的指挥和分工立即开展应急救援工作。

3.3.1.5跨县市区危化事故的处置。发生跨市、跨县、跨行业危化事故时,有关县和部门要在完成上报工作的基础上,要及时主动与毗邻省、市、县或者相关部门取得联系,并及时相互沟通和协调。

4 信息发布

危化事故的宣传报道严格执行党中央、国务院和自治区党委、自治区政府办公室以及市党委、市政府办公室的有关规定:

4.1发生危化事故时,市危化事故指挥部根据国家有关突发公共事件新闻报道规定,负责对事故现场各媒体活动实施管理和指导。

4.2发生危化事故后,市危化事故指挥部适时召开新闻发布会,向媒体和社会公众通报有关危化事故的信息、采取的应急措施、救援工作的情况、存在的困难、介绍下一步工作安排等。

4.3各新闻媒体必须坚持新闻报道原则,严格遵守新闻纪律,加强对新闻从业人员的培训,充分发挥舆论宣传的正面引导作用。

4.4应急救援结束工作

经过事故应急救援,受伤人员得到妥善营救、危险源得到有效控制,危化事故对人员、财产、环境的危害已基本控制和消除,险情得以完全排除,事故现场符合国家环境保护标准后,由市危化事故指挥部指挥长宣布应急结束。

5 危险化学品事故的后期处置

5.1善后处置

5.1.1市危化事故指挥部协调、指导有关部门和事件发生地人民政府做好有关人员的安置、救济、抚恤,物资和劳务的征用补偿,灾后重建,污染物收集,现场清理与处置等工作。

5.1.2 事故发生地人民政府和有关部门负责做好灾民安置和灾民及其家属的安抚工作。

5.1.3环保部门继续对污染水源或有可能污染的水源进行监测,直到污染源彻底清理完毕。

5.1.4市危化事故指挥部会同有关部门及时对危化事故危害情况和当地重建能力以及可利用资源等进行初步评估后,迅速采取各种有效措施,开展赈灾和恢复重建等工作。

5.1.5市危化事故指挥部对在应急过程中紧急征(调)用的物资、设备等按国家和市有关规定予以归还;造成损坏或无法归还的,依据国家和市有关规定给予适当补偿或作其他处理。

5.1.6 卫生、消防、环保等有关部门要组织做好现场污染物或危险品的收集、现场清理、消毒和疾病预防等工作。  

5.1.7危化事故发生后,保险公司应主动、迅速开展理赔工作,准确、合理地履行保险义务。

5.2应急评估和总结

5.2.1 危化事故应急救援结束后,市危化事故现场指挥部负责组织开展应急救援评估工作,统计、评估、核实危化事故所造成的损失情况以及开展救援工作的综合情况,在规定时间内写出评估报告并按规定程序上报。

5.2.2 危化事故责任单位应当配合市危化事故现场指挥部事故开展应急救援评估工作,并认真吸取教训、排查隐患和积极整改。

6 应急救援演练

6.1市危化事故指挥部办公室按照市危化事故指挥部的要求组织本预案的应急救援演练,原则上应每年组织一次应急救援演练。

6.2 市财政部门每年安排应急救援专项资金用于购置应急救援装备、应急救援专业队伍建设和应急救援演练,为实施应急救援提供必要的经费保障。

7其他

7.1 本预案由市人民政府办公室委托市安监局负责修订,原则上每两年修订一次,必要时可及时马上修订。

7.2市危化事故指挥部有关成员单位根据本预案制定本单位危化事故实施方案。
    7.3 本预案与《河池市人民政府突发公共事件总体应急预案》一并执行。

 

附件1

危险化学品事故处置措施

 

1.危险化学品泄漏事故及处置措施

(1)进入泄漏现场进行处理时,应注意安全防护

进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心市应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区域人员的撤离。

如果泄漏物的有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心市边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区域人员的撤离。

应急处理时严禁个人单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。

(2)泄漏源控制

关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。

堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

(3)泄漏物处理

围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。

收容(集):对于大型泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

废弃:将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。

2.危险化学品火灾事故及处置措施

先控制,后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。

扑救人员应占领上风或侧风阵地。

进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。

应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。

对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。

火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。

3.压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施

⑴扑救气体火灾切忌盲目灭火,即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了,在没有采取堵漏措施的情况下,也必须立即用长点火棒将火点燃,使其恢复稳定燃烧。否则,大量可燃气体泄漏出来与空气混合,遇着火源就会发生爆炸,后果将不堪设想。

⑵首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势,切断火势蔓延途径,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被因人员。

⑶如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器,能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带,不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人,进行冷却操作的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐,冷却操作人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

⑷如果是输气管道泄漏着火,应首先设法找到气源阀门。阀门完好时,只要关闭气体阀门,火势就会自动熄灭。

⑸贮罐或管道泄漏关阀无效时,应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等)。

⑹堵漏工作准备就绪后,即可用水扑救火势,也可用干粉、二氧化碳灭火,但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后,应立即用堵漏材料堵漏,同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。

⑺一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作,但有时一次堵漏不一定能成功,如果一次堵漏失败,再次堵漏需一定时间,应立即用长点火棒将泄漏处点燃,使其恢复稳定燃烧,以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物,从而存在发生爆炸的危险,并准备再次灭火堵漏。

⑻如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏,只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品,控制着火范围,一直到燃气燃尽,火势自动熄灭.

⑼现场指挥应密切注意各种危险征兆,遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时,指挥员必须适时做出准确判断,及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后,应迅速撤退至安全地带。

⑽气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时,在特殊情况下,只要判断阀门还有效,也可违反常规,先扑灭火势,再关闭阀门。一旦发现关闭已无效,一时又无法堵漏时,应迅即点燃,恢复稳定燃烧。

4.易燃液体火灾事故及处置措施

易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的。与气体不同的是,液体容器有的密闭,有的敞开,一般都是常压,只有反应锅(炉、釜)及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火,如果发生泄漏或溢出,都将顺着地面流淌或水面漂散,而且,易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。

⑴首先应切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流.

⑵及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性,以便采取相应的灭火和防护措施。

⑶对较大的贮罐或流淌火灾,应准确判断着火面积。

大面积(>50㎡)液体火灾则必须根据其相对密度(比重)、水溶性和燃烧面积大小,选择正确的灭火剂扑救。

比水轻又不溶于水的液体(如汽油、苯等),用直流水、雾状水灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定,最好用水冷却罐壁。

比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救,水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救,灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。最好用水冷却罐壁,降低燃烧强度。

具有水溶性的液体(如醇类、酮类等),虽然从理论上讲能用水稀释扑救,但用此法要使液体闪点消失,水必须在溶液中占很大的比例,这不仅需要大量的水,也容易使液体溢出流淌;而普通泡沫又会受到水溶性液体的破坏(如果普通泡沫强度加大,可以减弱火势)。因此,最好用抗溶性泡沫扑救,用干粉扑救时,灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定,也需用水冷却罐壁,降低燃烧强度。

⑷扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须佩戴防护面具,采取防护措施。对特殊物品的火灾,应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性,在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。

⑸扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾,必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅即作出准确判断,及时下达撤退命令,避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后,应立即撤至安全地带。

⑹遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火,在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时,对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门,如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏,应迅速准备好堵漏材料,然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰;为堵漏扫清障碍,其次再扑灭泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是,液体一次堵漏失败,可连续堵几次,只要用泡沫覆盖地面,并堵住液体流淌和控制好周围着火源,不必点燃泄漏口的液体。


附件2

危险化学品事故现场区域划分

 

根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。

(一) 事故中心区域。即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。

事故中心市的救援人员需要全身防护,并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数,并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。

(二) 事故波及区域。事故波及市即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况,控制交通,组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域外后应清点人数,并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。

(三) 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区可能有从中心市和波及市扩散的小剂量危险化学品危害。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护,对群众进行有关知识的宣传,稳定群众的思想情绪,做基本应急准备。

 

附件3

危险化学品、危化应急救援队伍联系方式

序号

救护队名称

队长

值班电话

1

广西危险化学品应急救援大队河池中队

龙其周

0778-2266119

2

广西危险化学品应急救援大队广维中队

李  彬

0778-3113119

3

广西危险化学品应急救援大队南宁中队

卢永志

0771-2104390

4

广西危险化学品应急救援大队柳钢中队

周玉炼

0772-2593224

5

广西危险化学品应急救援大队柳州中队

杨  滨

0772-2572809

6

广西危险化学品应急救援大队钦州中队

高树山

0777-3881119

 

 

附件4

河池市安全生产专家组人员名单(危化组)

河池市安全生产专家组人员名单(危化组)

序号

姓名

性别

职务

职称

专业

工作单位

联系电话

1

覃炳照

 

工程师

化工机械

广西河池化学工业集团公司

1390778****

2

覃茂松

 

安全工程师

化学工艺、经济管理

广西河池安全技术咨询有限公司

13117786****

3

邓焕俊

危化评价部技术负责人

安全评价师、安全工程师

化学

广西河池安全技术咨询有限公司

13317789****

4

韦武东

副主任

工程师

化工设备与机械

广西河池化工股份有限公司

13977828****

5

唐代

厂长助理

技师

化工机械

广西河池化工股份有限公司

131977****

6

李建平

部长

工程师

无机化工、环境保护

广西河池化工股份有限公司

1378828****

7

焦荣飞

总工程师

高级工程师

无机专业

广西河池化工股份有限公司

1330778****

8

刘顺益

部长

化学机械工程师

化工机械

广西河池化工股份有限公司

15007787****

9

李树军

 

工程师

冶炼

广西金河矿业股份有限公司

13707789****

10

韦庭胜

 

工程师

化工

广西金河矿业股份有限公司

18907888****

11

罗盛海

副部长

工程师

安全技术管理、环境工程

广维集团

1373795****0778-3112293

12

吴  仲

副总经理

高级工程师

无机化工

河池市津泰资源再生有限公司

13807785****

13

高申宝

副总经理

高级工程师

无机化学

广西广维化工有限责任公司

15907785****

14

韦立东

安全部经理

高级工程师

化  学

广西博冠纸业有限公司

****

15

黄德荣

安全科长

助理经济师

防火管理

中石化广西河池分公司

13977816****

16

黎天殿

仓储安全环保部主任

技术员

危险化学品

中国石油广西河池分公司

1361778****

17

梅硕敏

加油站管理部主任

助理工程师

危险化学品

中国石油广西河池分公司

1867783****

18

韦德启

生产科长

注安师、助工

企业管理

南丹县南星锑业有限责任公司

13877836****

 

附件5

第二届自治区安全生产专家组专家名单

 

序号

姓 名

性别

出生

年月

工作单位

职务、职业

职称

毕业院校

最高

学历

专业

电话

一、危险化学品专业组

1

宋宾林

68.12

广西三威林产工业有限公司

副部长

工程师

北方工业大学

大专

化学

1387846****

2

石继忠

64.2

广西三柳磷化工公司

副总经理

高工

广西大学

本科

无机化工

1360782****

3

陆国成

65.5

广西工联工业工程咨询设计公司

总副工程师

高工

浙江大学

本科

化学工程

139771****

4

符永松

77.3

广西工联工业工程咨询设计公司

设计所副所长

高工

广西大学

本科

化工工艺

1397878****

5

李裕德

65.3

广西工联工业工程咨询设计公司

副总工程师

高工

武汉化工学院

本科

无机化工

1397710****

6

阮积彬

68.9

广西化工规划设计院

副院长

高工

华东理工大学

本科

化学工程

1350771****

7

韦有民

45.7

广西化工规划设计院

原副总工

高工

广西大学

本科

无机物工学

****

8

黄春林

62.9

广西化工研究院

车间副主任

高工

华南工学院

本科

无机化工

13977158****

9

黄尚顺

62.10

广西化工研究院

副院长

高工

广西大学

本科

无机化工

18978686****

10

廖元荣

63.9

广西化工监测站

站长

高工

广西大学

本科

化学工程

1397885****

11

黎  颖

66.5

广西市分析测试研究中心

办公室主任

高工

广西师范大学

本科

生物

1351781****

12

张  武

52.10

广西石化企业管理协会

名誉会长

教授级高工

南京大学

大学

化学催化

1390771****

13

叶耀青

70.12

广西石化高级技工学校

教务处副主任

高工

广西大学

研究生

生产过程自动化

1339771****

14

朱云飞

66.2

广西石油分公司物流中心

副经理

高工

黑龙江商学院

本科

石油储运

1397719****

15

邓延岗

63.5

广西石油化工协会

秘书长

高工

广西大学

本科

石油化工

1387710****

16

邓小凤

68.5

广西众安安全技术咨询公司

 

高工、安评师

中山大学

本科

化学

13977160****

17

朱其虎

64.9

广西农垦明阳生化集团公司

常务副总经理

高工

广西大学

研究生

化工工艺 

18978886****

18

陶  洁

69.3

广西农药工业协会

秘书长

高工

中山大学

本科

化学

13878172****

19

沈小清

61.10

广西华锐钢铁工程设计咨询公司

副总工程师

高工

武汉钢铁学院

本科

化工系 炼焦化学

13978080****

20

毛源慧

64

广西危化登记办

负责人

高工、评价师

广西大学

本科

无机化工

1890771****

21

许杰强

64.6

广西安生安全技术咨询公司

经营部副主任

主工、注安师

广西工学院

本科

无机化工

13977186****

22

施林宏

79.9

广西安生安全技术咨询公司

 

注安师、评价师

大庆石油学院

本科

精细化工

18807717****

23

叶晓冬

74.12

广西安生安全技术咨询公司

 

高工

南京理工大学

本科

化学工程

1300691****

24

何德东

62.5

广西安生安全技术咨询公司

 

高工

广西大学

本科

无机化学

13087994****

25

胡昕炜

74.12

广西安生安全技术咨询公司

 

高工

广西大学

本科

化学工程与工艺

13087912****

26

柯剑华

77.11

广西冶金研究院

 

工程师

广西大学

本科

精细化工

13377175****

27

刘  晨

62.12

广西冶金研究院

副院长

高工

昆明理工大学

本科

精细化工

0771-5637859

28

唐平安

53.9

广西冶金研究院

中心副主任

高工

成都理工大学

本科

分析化学

13768274****

29

焦荣飞

49.12

广西河池化工集团公司

总工

高工

广西大学

本科

无机化学

1330778****

30

石国怀

67.4

广西质量技术监督局

处长

高工

成都科技大学

本科

化工机械

133977****

31

黄文九

69.4

广西标准化协会

副会长

教授级高工

北京化工大学

硕士

化工机械

13607713****

32

刘  敏

70.70

广西桂能工程咨询集团公司

 

工程师、安评师

广西工学院

本科

土木工程

139771692****

33

童立凤

65.2

广西桂能工程咨询集团公司

 

工程师、安评师

成都科技大学

本科

高分子材料加工

13878865****

34

陆瑜和

47.10

广西桂能工程咨询集团公司

 

高工

南宁化工学校

中专

化工机械

13878838****

35

颜惠民

64.11

广西海事局(危管防污处)

副处长

工程师

湘潭大学

本科

港口航道工程

1387710****

36

朱  伦

64.3

广西高速公路物流公司

 

注安师

广西师范学院

本科

数学

13878135****

37

邹颖琼

63.12

广西煤炭科学研究所

技术负责人

工程师

华东化工学院

本科

煤化工

15977747****

38

王  平

65.2

广西煤炭科学研究所

副站长

高工

中国矿业大学

本科

煤化工

13878184****

39

陆志高

68.10

广西锦宏安全咨询评价公司

评价部主任

工程师

广西工业学院

本科

轻化工程

13978127****

40

梁  健

75.9

中石化广西石油分公司

 

工程师、注安师

广西大学

本科

化工机械

****

41

宋传裕

53.12

中石化广西石油分公司

调研员

高工

中国石油大学

本科

石油炼制工程

13977117****

42

龙文红

64.3

中石化北海石油分公司

副总经理

高工

华东石油大学

本科

石油

13807792****

43

王  健

59.12

中石油广西销售公司

 

工程师

四川大学

本科

有机工艺石油炼制

****

44

李成云

72.11

中石油广西销售公司

副处长

注安师

南京化工大学

本科

化工安全工程

5532392

45

白得勋

72.3

中国石油广西石化公司

安全主管

高工

抚顺石油学院

本科

石油加工

15907773****

46

于  洋

64.3

广西中石油国际事业有限公司

经理

高工、注安评师

中国石油大学

本科

石油

139078778****

47

郭成库

68.4

中粮广西生物能源公司

部长

高工

东北大学

本科

生物工程

136078979****

48

阎国兵

71.10

北海新奥燃气有限公司

总工程师

高工

西安石油学院

本科

化学设备与机械

****

49

何  冰

67.5

苍梧顺风钛白粉有限公司

安全主管

注安师

广西大学

本科

有机化工

13317840****

50

李建平

70.1

河池化工股份有限公司

部长

高工

广西大学

本科

无机化工

13788288****

51

王炼翊

70.11

南宁化工股份有限公司

副部长

工程师、注安师

武汉化工学院

本科

化工工艺

****

52

赵如兵

69.1

南宁化工股份有限公司

部长

高工

广西大学

本科

无机化工

13377190****

53

韦  剑

72.4

南宁化工研究设计院

副主任

高工

湖南大学

硕士

化工

****

54

顾秋艳

65.3

南宁化工研究设计院

安全工程

高工

南宁化工学校

本科

化学工程

****

55

陆 叶

67.12

南宁市化工研究设计院

主任助理

工程师

天津科技大学

本科

化工设备与机械

139787444****

56

陆少武

70.10

南宁市化工研究设计院

安全评价师

工程师

广西大学

本科

化工设备与机械

****

57

梁上彊

70.7

南宁市化工研究设计院

安评中心主任

工程师

广西大学

本科

化工系硅酸盐专业

****

58

王建平

63.2

南宁市化工研究设计院

院长

高工

华南工学院

本科

基本有机化工

13607719****

59

罗燕芳

63.5

南宁市化工研究设计院

副总工程师

高工

广西大学

本科

有机化工

13878176****

60

莫文生

63.4

广西恒昌宁安全技术咨询公司

 

高工

广西民族学院

本科

化学

13097715****

61

潘金松

65.3

南宁绿洲化工有限公司

经理

高工

广西大学

本科

无机化工

13607878****

62

王欣荣

63.10

柳化氯碱有限公司

副总

高工

湖南大学

硕士

无机化工

13633072****

63

杨 滨

63.09

柳州化学工业集团有限公司

部 长

注安师

广西电大

大专

无机工艺 

13978061****

64

蔡柳峰

62.09

柳州市公安局治安管理支队

大队长

高工

广西师范大学

本科

化学

1380772****

65

覃家全

64.03

柳州市质量技术监督局

 

高工

广西大学

本科

化工机械

138772190****

66

王  衡

75.2

柳州市职业安全健康协会

 

注安师

广西大学

本科

技术经济管理

0772-2627466

67

王建喜

71.10

麝寨化肥有限公司

 

注安师

柳州市职工大学

专科

工业电气自动化

13768699****

二、应急救援专业组

1

罗松军

65.8

广西矿山救援大队河池中队

中队长

助工

广西经济管理学院

大专

企业管理

1376818****

2

覃悦勇

69.11

广西贺达纸业有限公司

队长

注安师

广西大学

本科

轻化、安全

****

3

高树山

62.1

中石油钦州炼油厂

队长

 

黑龙江党校

大专

经济管理

1387774****

4

胡家和

56.3

中油广西田东石化厂

队长

工程师

中国武警部队学院

大专

消防管理

1387762****

5

梁开焕

73.10

防城港务集团公司

主管

经济师

武汉理工大学

本科

交通运输

13977012****

6

罗朝宁

72.10

广西广维化工股份公司

队长

助工

广西警官学院

大专

公安管理

137077811****

7

龙其周

76.8

广西河池化工集团公司

队长

助工

广西师范大学

大专

汉语言文学

136077****

8

卢永志

70.4

南宁化工集团股份公司

副部长兼队长

助工

广西市党校

本科

公共管理

13367810****

9

沈  磊

83.2

柳州钢铁集团公司

副队长

工程师

武汉科技大学

本科

安全工程

1378862****

10

周玉炼

71.8

柳州钢铁集团公司

队长

工程师

广西大学

研究生

安全工程

1350772****

11

叶培树

56.2

贺州市矿山救护队

队长

工程师

广西煤炭工业学校

中专

采煤专业

1397845****

12

何道雄

74.8

桂林磊大减灾公司

队长

注安师

广西电大

大专

工民建

13977349****

13

杨  龙

67.40

广西鹿寨化肥股份公司

站长

助理经济师

柳州市职工大学

大专

企业管理

1376869****9

 

 

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