河池市人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知（河政发〔2022〕15号）

各县（区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（桂政发〔2022〕10号）要求和全国土壤普查动员部署电视电话会议精神，扎实做好第三次全国土壤普查工作，全面掌握我市土壤资源情况，现就有关事项通知如下：

一、充分认识第三次全国土壤普查的重要性

土壤普查是一项重要的国情国力调查，是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的基础性工作。全国第二次土壤普查距今已有43年，相关数据不能全面反映当前耕地质量实况，要落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，守住耕地质量红线，需要摸清耕地质量情况。在第三次全国国土调查已摸清耕地数量的基础上，迫切需要开展第三次全国土壤普查工作，实现土壤的“全面体检”。全市各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和加强耕地保护的重要指示批示精神，全面落实党中央、自治区和市委、市人民政府的决策部署，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，全面查明查清我市土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握基础数据，为土壤科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理奠定基础，为严守耕地红线、加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。

二、明确土壤普查对象和工作内容

（一）普查对象。全市耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

（二）普查内容。包括土壤性状、类型、立地条件、利用状况普查以及土壤数据库建设、质量状况分析、普查成果汇交汇总等。

三、明确普查时间安排

普查时间为2022－2025年，分三个阶段进行。

（一）第一阶段（2022年）。市本级要在2022年8月20日前完成本级普查实施方案编制工作，报自治区第三次全国土壤普查领导小组办公室备案；各县（区）要在2022年10月20日前完成本级实施方案编制工作，报市第三次全国土壤普查领导小组办公室备案。组织开展技术培训，同步按要求完成专家队伍组建前期准备工作。

（二）第二阶段（2023－2024年）。依托专业机构技术力量，全面开展土壤普查工作，完成外业调查采样和内业测试化验，开展土壤普查数据库建设，形成阶段性成果。

（三）第三阶段（2025年）。组织开展普查数据的校核与整理；绘制土壤类型图、土壤养分图、土壤质量分布图、退化土壤分布图、土壤利用适宜性分布图等图件；形成三普工作报告、技术报告、土壤利用适宜性报告等专题报告的编制；建立起土壤普查数据、图件和文字报告等三普数据库。完成普查成果验收、汇交与总结。

四、加强普查工作保障

（一）加强组织领导。土壤普查工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。为强化组织领导，成立河池市第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），由分管农业农村工作的副市长任组长，协助分管农业农村工作的市人民政府副秘书长、市农业农村局局长、市自然资源局局长任副组长，市发展改革委、财政局、生态环境局等部门分管同志任成员。领导小组办公室设在市农业农村局，负责领导小组日常工作。从各领导小组成员单位抽调精干人员组建领导小组办公室工作专班，各领导小组成员单位通力协作、密切配合，做好技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作，确保土壤普查工作顺利开展。各县（区）人民政府是土壤普查工作的责任主体，要成立相应的第三次全国土壤普查领导小组，建立工作领导机制，制定工作方案，负责推进本地区土壤普查工作的组织实施。

（二）强化经费保障。外业调查采样、内业测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析、成果汇总和土壤数据库建设等经费由各级财政按工作职责承担。财政部门要统筹做好第三次全国土壤普查经费保障工作。各县（区）人民政府要根据工作进度安排，将普查经费纳入相应年度预算予以保障。要统筹现有资金渠道支持土壤普查工作，坚持厉行节约，加强经费管理，提高资金使用效率。

（三）严格质量控制。落实土壤普查工作质量管理体系要求，压实普查工作质量责任，加强抽查复核和专家评估。实行样点土壤一点一码，做好普查数据质量追溯。加强对土壤普查参与机构的管理，强化质量控制。严格按要求报送普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改普查数据，确保普查信息数据真实、准确、完整，普查结果真实可靠。

（四）强化普查数据安全。充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，严格土壤普查数据管理，加强土壤普查数据存储、传输、保密、发布与公开等工作，确保普查信息安全。

（五）强化技术支撑。加强对市第三次全国土壤普查领导小组办公室专业技术人员配置，组建市级技术专家组。组织专家、专业机构技术人员为普查工作提供技术支持。有计划开展普查队伍技术培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。

（六）加强舆论引导。通过报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和工作要求，及时总结推广各地好经验、好做法，积极回应社会关切的热点问题，认真做好舆论引导，为普查工作顺利开展营造良好氛围。

附件：河池市第三次全国土壤普查领导小组成员名单

河池市人民政府

2022年7月18日

（此件公开发布）

附件

河池市第三次全国土壤普查领导小组成员名单

组  长：黄贤昌  副市长

副组长：陈忠权  市人民政府副秘书长

        覃家旺  市农业农村局局长

        魏  毅  市自然资源局局长

        成  员：韦桂京  市发展改革委副主任

        田  煜  市财政局副局长

        秦旭芝  市生态环境局副局长

        蒙  谐  市河长办专职副主任

        韦琳钰  市农业农村局总工程师

        黄文军  市自然资源局副局长

        黄晓东  市统计局总统计师

        田伟宏  市林业局总工程师

        韦贵剑  市农科所所长

领导小组办公室设在市农业农村局，主任由韦琳钰同志兼任。