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发文单位:河池市人民政府成文日期:2019年08月15日
标  题:河池市扶贫开发领导小组办公室关于印发全市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作方案的通知(河扶领办发〔2019〕42号)
发文字号: 河扶领办发〔2019〕42号 发布日期:2019年08月15日

河池市扶贫开发领导小组办公室关于印发全市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作方案的通知(河扶领办发〔2019〕42号)

2019-08-15 08:46     来源:河池市扶贫开发领导小组办公室
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各县(区)扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组各成员单位:

经市扶贫开发领导小组同意,现将《全市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

河池市扶贫开发领导小组办公室

2019年8月15日

 

全市脱贫攻坚项目库系统信息完善

工作方案

 

根据《国务院扶贫办关于做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》(国开办发〔2019〕7号)、《国务院扶贫办规划财务司关于组织做好项目库系统信息完善工作的函》及《自治区扶贫开发领导小组办公室关于印发全区脱贫攻坚项目库系统信息完善工作方案的通知》(桂扶领办发〔2019〕56号),为做好我市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作,特制定本方案。

一、目标任务

完善2016年以来使用各类资金实施的脱贫攻坚项目信息,并录入脱贫攻坚项目库系统(以下简称项目库系统)。

二、录入主体及项目主要信息

(一)录入主体。全市11个县(区)。

(二)录入项目主要信息。

1.资金。财政资金、地方(政府)债务资金、易地扶贫搬迁资金、定点扶贫资金、东西协作资金、社会帮扶资金、银行贷款、自筹资金等8类。

2.项目。产业类项目、就业扶贫、易地扶贫搬迁、公益岗位、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、金融扶贫、生活条件改善、综合保障性扶贫、村基础设施、村公共服务、项目管理费等13类。

三、工作原则

(一)全面覆盖。全面梳理2016年以来使用各类资金实施的脱贫攻坚项目情况,做到不留盲区、不留空档。

(二)资金项目精准对接。加强资金项目对应衔接,实现各级各类资金安排情况和项目实施情况准确匹配,全面反映资金项目减贫带贫效益。

(三)客观真实。录入项目库系统的信息务必客观真实,坚决杜绝弄虚作假。

四、工作阶段

项目库系统信息完善工作分2个阶段完成。

(一)第一阶段(2019 年度项目信息完善工作)。

1.动员部署。8月14日,召开全市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作会议。

2.开展业务培训。8月16日,组织人员参加全区2019年度脱贫攻坚项目库系统信息完善工作培训会。

3.核准资金项目信息。8月16—20日,县级各扶贫项目主管部门核对本部门安排实施的2019年度项目信息,比对资金安排和项目计划匹配情况。

4.录入项目库系统。8月21—25日,将完善后的信息录入广西项目库系统。8月26—31日,录入全国项目库系统。

5.总结经验。9月1—2日,总结2019年度项目库系统信息完善工作。

(二)第二阶段(2016—2018年度项目信息完善工作)。

1.开展业务培训。9月3日,组织人员参加自治区开展的全区2016—2018年度脱贫攻坚项目库系统信息完善工作培训。

2.核准资金项目信息。9月3—17日,县级各扶贫资金项目主管部门核对本部门负责实施的2016—2018年度项目信息,比对资金项目匹配情况。

3.录入项目库系统。9月18—21日,将完善后的信息录入广西项目库系统。9月22—27日,录入全国项目库系统。

2个阶段工作完成后,项目库系统信息录入转入常态化管理,统筹开展2020—2021年度项目库信息录入。

五、工作保障

(一)组建机构。组建河池市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作办公室(以下简称河池市项目库信息办),办公室主任由市财政局、扶贫办主要领导担任,办公室设在市脱贫攻坚指挥部,人员从相关市直单位抽调。各县(区)组建由政府分管领导担任办公室主任的相应机构。

(二)明确职责。各级项目库信息办发挥牵头抓总、组织协调、督促检查的作用。河池市和市级资金项目主管部门负责指导本行业县级扶贫资金项目核实工作,督促按时按质完成项目库系统完善工作。县级资金项目主管部门履行项目库系统信息完善工作主体责任,核准信息、准确录入,做到账实相符,档案与信息相统一。

(三)有序推进。项目库系统信息完善工作进度实行两天一报制度。各县(区)工作进度经领导审核后报河池市项目库信息办,邮箱:hcfpxm@163.com。2019年10月9日前,各县(区)报送工作总结。

 

附件:

1.河池市项目库信息办工作规则

2.资金清单

3.项目清单

 

附件1

 

河池市项目库信息办工作规则

 

第一条 人员组成

主  任:胡  革  市人民政府副秘书长(兼)、市扶

贫办主任

陈会邦  市财政局局长

副主任:姚光明  市扶贫办副主任

韦海滨  市财政局党组成员、市非税管理局

局长

罗其浪  市扶贫办副主任

成  员:市发展改革委、教育局、民宗委、民政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、卫生健康委、林业局、医保局、水库和扶贫易地安置局各1名分管领导。

第二条 职责

(一)办公室职责

统筹推进全市脱贫攻坚项目库系统信息完善工作,指导各县(区)和市直各部门开展工作,及时研究解决工作中遇到的问题,负责市扶贫开发领导小组交办的其他工作。

(二)成员单位职责

市财政局、扶贫办:负责办公室日常工作,指导本系统县(区)单位核实资金项目信息,解读本部门涉及的政策问题。

其他成员单位:指导本系统市、县(区)单位核实资金项目信息,解读本部门涉及的政策问题。

第三条 工作机构

办公室设在市脱贫攻坚指挥部,下设综合组、业务组、数据组。各组人员组成和职责如下:

(一)综合组

组 长:姚光明  市扶贫办副主任

成 员:从市扶贫办抽调人员组成

职 责:负责办公室的日常工作。负责上传下达、文电办理、沟通联络、会议组织等工作,完成办公室领导交办的其他任务。

(二)业务组

组 长:韦海滨 市财政局党组成员、市非税管理局         局长

副组长:黄书文  市财政局农业科科长

周丽霞  市扶贫办资金管理科科长

成  员:从市发展改革委、教育局、民宗委、民政局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、卫生健康委、林业局、扶贫办、医保局、水库和扶贫易地安置局抽调人员组成。

职 责:负责指导、督促、检查项目库系统信息完善工作,完成办公室领导交办的其他任务。

(三)数据组

组  长:罗其浪  市扶贫办副主任

副组长:罗启萍  市扶贫办外资中心副主任

成  员:从市发展改革委、教育局、民宗委、民政局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、卫生健康委、林业局、扶贫办、医保局、水库和扶贫易地安置局抽调人员组成。

职 责:负责配合做好广西项目库系统升级优化工作,完成办公室领导交办的其他任务。

第四条 会议制度

原则上,每周一下午由办公室主任或副主任主持召开工作例会,听取各组工作情况汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题,定期向市扶贫开发领导小组办公室报告工作情况。

第五条 纪律要求

抽调人员原则上在原岗位完成项目库信息办的工作,根据工作需要,将不定期集中办公。

第六条 附 则

河池市项目库信息办不刻制印章,因工作需要印发文件的,由河池市扶贫开发领导小组办公室代章。

项目库系统信息完善工作全面完成后,河池市项目库信息办自行解散。

附件2

 

资 金 清 单

 

资金一级分类

资金二级分类

资金三级分类

中央资金金额

省级资金金额

市级资金金额

县级资金金额

财政

资金

财政专项扶贫资金

扶贫发展

 

 

 

 

以工代赈

 

 

 

 

少数民族发展

 

 

 

 

国有贫困林场扶贫

 

 

 

 

国有贫困农场扶贫

 

 

 

 

财政涉农统筹整合资金(除财政专项扶贫资金投入以外)

水利发展资金

 

 

 

 

农业生产发展资金

 

 

 

 

农业改革发展资金

 

 

 

 

农业综合开发补助补助资金

 

 

 

 

农村综合改革转移支付

 

 

 

 

农村环境连片整治示范资金

 

 

 

 

车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)

 

 

 

 

农村危房改造补助资金

 

 

 

 

中央专项彩票公益金支持扶贫资金

 

 

 

 

产粮大县奖励资金

 

 

 

 

财政

资金

财政涉农统筹整合资金(除财政专项扶贫资金投入以外)

生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)

 

 

 

 

农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)

 

 

 

 

服务业发展专项资金(支付新农村现代流通服务网络工程部分)

 

 

 

 

旅游发展基金

 

 

 

 

中央基建投资用于"三农"建设部分

 

 

 

 

土地整治工作专项资金

 

 

 

 

其他财政涉农统筹整合资金(省市县级财政资金,中央财政资金无此项)

 

 

 

 

用于扶贫的社会事业方面的资金

重点生态功能区转移支付

 

 

 

 

省级基本财力保障机制奖补资金

 

 

 

 

老少边区转移支付(不含专项扶贫资金)

 

 

 

 

城乡义务教育补助经费

 

 

 

 

农村义务教育薄弱学校改造补助资金

 

 

 

 

改善普通高中学校办学条件补助资金

 

 

 

 

现代职业教育质量提升计划专项资金

 

 

 

 

新疆西藏等少数民族地区教育特殊补助

 

 

 

 

财政

资金

用于扶贫的社会事业方面的资金

学生资助补助经费

 

 

 

 

中央补助地方公共服务体系建设专项资金(中央部门部分重点项目)

 

 

 

 

电信普遍服务补助资金

 

 

 

 

中央基建投资用于易地扶贫搬迁部分

 

 

 

 

可再生能源电价附加用于光伏扶贫部分

 

 

 

 

林业生态保护恢复资金

 

 

 

 

中央水库移民扶贫资金

 

 

 

 

大中型水库移民后期扶贫资金

 

 

 

 

城乡居民基本养老保险补助经费

 

 

 

 

城乡居民医疗保险转移支付

 

 

 

 

困难群众救助补助资金

 

 

 

 

就业补助资金

 

 

 

 

残疾人事业发展补助资金

 

 

 

 

公共卫生服务补助资金

 

 

 

 

基本药物制度补助资金

 

 

 

 

医疗救助补助资金

 

 

 

 

农业保险保费补助

 

 

 

 

其他用于扶贫的社会事业资金(省市县级资金,中央资金无此项)

 

 

 

 

地方债务资金

地方债务资金(指用于支持扶贫攻坚的债务资金,不含易地扶贫搬迁债务资金)

地方债务资金

 

 

 

 

易地扶贫搬迁资金

易地扶贫搬迁资金

中央预算内投资

 

 

 

 

专项建设基金

 

 

 

 

地方债务资金

 

 

 

 

易地扶贫搬迁长期贷款

 

 

 

 

定点扶贫资金

定点扶贫资金

定点扶贫资金

 

 

 

 

东西协作资金

东西协作资金

东西协作资金

 

 

 

 

社会帮扶资金

社会帮扶资金

社会帮扶资金

 

 

 

 

银行

贷款

银行贷款(不含易地扶贫搬迁长期贷款)

扶贫小额信贷

 

 

 

 

其他扶贫贷款

 

 

 

 

自筹

资金

自筹资金

自筹资金

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

项 目 清 单

 

 

项目类型

项目子类型

建设内容

项目地点

产业类

项目

种植养殖加工服务

粮食

必填

蔬菜

药材

烤烟

油菜

甘蔗

棉花

花生

麻类

花卉

水果

干果

桑蚕

茶叶

油茶

竹子

油桐

加工业

生猪

骆驼

家禽

鱼类

其他

服务

产业类

项目

休闲农业与乡村旅游

旅游扶贫

必填

光伏项目

光伏扶贫

生态扶贫项目

手填

其他

手填

就业扶贫

贫困村创业致富带头人项目

维持原状

选填

扶贫车间

维持原状

外出务工补助

手填

就业创业补助

就业创业培训

技能培训

易地扶贫搬迁

集中安置

手填

选填

分散安置

手填

公益岗位

公益岗位

护林员

选填

护路员

护草员

护水员

护边员

护理员

保洁员

治安协管员

其他

教育扶贫

享受“雨露计划”职业教育补助

高校学历教育补助

选填

职业高等学历教育补助

职业中等学历教育补助

劳动力短期技能培训

农民实用技术培训

致富带头人创业培训

实用技术培训

贫困村创业致富带头人创业培训

手填

参与“学前学会普通话”行动

其他教育扶贫

健康扶贫

参加城乡居民基本医疗保险

手填

选填

参加大病保险

接受医疗救助

参加其他补充医疗保险

参加意外保险

接受大病(地方病)救治

危房改造

农村危房改造

农村危房改造

选填

金融扶贫

扶贫小额信贷贴息

手填

选填

扶贫龙头企业合作社等经营主体贷款贴息

产业保险

扶贫小额信贷风险补偿金

其他

生活条件改善

入户路改造

建档立卡贫困户入户路

选填

解决安全饮水

集中供水点

厨房厕所圈舍等改造

公共卫生厕所

综合保障性扶贫

享受农村居民最低生活保障

手填

选填

享受特困人员救助供养

参加城乡居民基本养老保险

接受留守关爱服务

接受临时救助

十一

村基础

设施

通村、组硬化路及护栏

村(组)路

必填

通生产用电

自然村生产用电输变电线路和设施

建档立卡贫困户生产用电输变电线路和设施

通生活用电

建档立卡贫困户生活用电输变电线路和设施

光纤宽带接入

移动基站

乡镇到自然村光缆线路

自然村内光缆线路和接入设备

十一

村基础

设施

产业路

生产便道(机耕路)

必填

其他

垃圾集中收集点

污水处理

集中沼气池

两旁绿化

旅游村停车场

防洪堤

护坡

小型农田水利设施

灌溉渠道

选填

灌溉塘(堰、井)

低头水柜(水窖)

小型提灌站

十二

村公共

服务

规划保留的村小学改造

手填

选填

村卫生室标准化建设

村幼儿园建设

村级文化活动广场

十三

项目

管理费

项目管理费

手填

选填

 

 

公开方式:主动公开

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