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发文单位:深圳·河池扶贫协作工作领导小组办公室成文日期:
标  题:深圳•河池扶贫协作工作领导小组办公室关于印发《2020年河池市东西部消费 扶贫统计工作方案》的通知(深河协作办发〔2020〕3号)
发文字号:深河协作办发〔2020〕3号发布日期:2020年06月30日

深圳•河池扶贫协作工作领导小组办公室关于印发《2020年河池市东西部消费 扶贫统计工作方案》的通知(深河协作办发〔2020〕3号)

2020-06-30 17:44     来源:深圳·河池扶贫协作工作领导小组办公室
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各县(区)扶贫办,市直各有关单位:

经深圳·河池扶贫协作工作领导小组同意,现将《2020年河池市东西部协作消费扶贫统计工作方案》印发给你们,请遵照执行。

深圳·河池扶贫协作工作领导小组办公室

2020630


2020年河池市东西部协作消费扶贫

统计工作方案

健全东西部消费扶贫协作机制,组织好产销对接,拓展扶贫产品销售途径,加强东西部消费扶贫数据统计,是关系我市产业扶贫成效、脱贫质量好坏的重要措施,是落实粤桂协作部署、巩固脱贫成果、构建脱贫长效机制的重要途径。现就加强东西部消费扶贫统计报送工作制定方案如下:

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,落实粤桂协作联席会议部署要求,推进消费扶贫工作精准实施,坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢原则,充分调动社会各界参与消费扶贫积极性,促进各县(区)生产好产品、打造硬品牌、对接粤港澳大湾区市场,增强自我发展能力,形成可持续增收长效机制。紧紧围绕2020年东西部扶贫协作有关消费扶贫的考核指标,由深圳·河池扶贫协作工作领导小组办公室统筹,各县(区)、各部门各司其责,实事求是,应统尽统,提高消费扶贫统计数据质量,如实反映粤桂协作成效。

二、工作任务

国家扶贫开发信息系统要求每季度填报《2020年东西部扶贫协作年度统计表》,其中指标A26开展消费扶贫情况主要统计两个数据:一是A261采购、销售结对地区特色农产品金额;二是A262带动贫困人口数。根据《2020年东西部扶贫协作年度统计表及指标解释》(见附件1),指标A261是指采购、销售结对地区所在省份特色农产品金额,所有产品均以带贫为标准。指标A262是指生产扶贫产品的企业通过吸纳就业或利益连接机制带动建档立卡贫困人口数。

从目前全市消费扶贫数据来看,统计范围偏窄,销售数据偏小,统计要求不够明确,各级扶贫协作部门要主动对接本级工业和信息化、农业农村、林业、商务、文化广电体育和旅游、工商联、供销社等部门,精准统计本地农产品销售到广东以及广东在我市采购农产品金额和带贫数据,并提供相应佐证材料。

三、统计口径

通过资质审核的供应商销售已通过自治区认定的扶贫产品(见附件2)都纳入统计对象。同时,本方案所指的农特产品还包括各类水果、蔬菜、粮食、大米、油料作物、木材、花卉苗木、畜禽、蛋品、水产品、蜂蜜、桑蚕茧、八角、核桃、油茶、板栗、茶叶等农林牧渔产品,以及由此加工而成的干货、香料、蚕丝、食用油、人造板材、果汁、葡萄酒、白酒、饮用水、饮品等初加工品和深加工品。根据不同消费平台,东西部消费扶贫数据进一步划分为线上销售数据、线下销售数据,原则上只要是与东西部协作机制相关的销往广东的农特产品,都属于统计范围。

(一)线上销售数据主要是指河池扶贫产品在广东省扶贫东西优选网、圳扶贫、京东扶贫馆等各类东部扶贫平台线上销售的数据以及本地各类电商平台渠道销售到东部的扶贫产品的数据。

(二)线下销售数据是指河池扶贫农产品在市、县(区)各线下实体企业销售到广东地区的农产品数据,包括各县(区)各类经济主体销往深圳及广东其他地区的农产品数据;广东省对口单位在本市、县(区)组织的线下集中采购的数据;市供销社、市国投公司等通过深圳海吉星等平台直销的农产品数据等;以及通过各类产销对接推介会、展销会销售到东部的农产品金额等。

所统计数据包括:销售金额、受益贫困户数、扶贫产品种类数、扶贫产品销售量等,并需要提供购销合同、转帐记录、带贫花名册等佐证材料。

四、佐证材料要求

(一)消费扶贫事实存在的证据材料,包括以下几类:1.正式采购合同(有盖章);2.农产品运输到广东的货物运输协议(含销售金额);3.提货单(含数量金额);4.转帐记录;5.现场销售统计单;6.快递清单;7.其他佐证材料等。只要能充分证明事实存在,综合提供上述1种或多种材料即可。

(二)带贫证据。由河池本地生产、加工、销售企业提供相关的带贫花名册(见附件2),有雇佣、入股分红、租赁、劳务等多种带贫方式,要求提供真实的带贫证据如劳务报酬发放清单、分红清单等。

(三)粤桂协作机制的相关佐证材料,证明扶贫产品是通过粤桂协作机制销往广东的,如产销对接活动方案,物流补贴文件,东西部消费扶贫相关激励政策,挂职干部参与的会议纪要,东部企业采购协议,享受粤桂财政帮扶资金和社会帮扶资金推动等证明材料。

五、统计工作步骤

(一)统计数据时间范围

 20201—12月粤桂协作消费扶贫产生的数据,据实统计,应统尽统。

(二)市级统计工作时间安排

173日,市级各相关部门统计上半年粤桂协作消费扶贫数据,填报统计表(见附件3)并提供相应佐证材料;

2、从7月开始,市级各相关部门每月25日前统计当月数据和累计数据,填报统计表并提供相应佐证材料。

(三)县级统计工作时间安排

按照自治区东西部扶贫协作相关工作统计时间要求进行填报(以自治区文件通知为准)。

六、数据统计责任分工   

(一)市、县两级责任分工

市级各相关部门负责统计报送各自业务领域的市级层面消费扶贫数据,以及负责金城江区、宜州区、南丹县、天峨县的消费扶贫数据,上述四个区县的数据统一纳入市级消费扶贫数据。都安、大化、罗城、环江、东兰、巴马、凤山等七个国定贫困县按国家扶贫开发信息系统要求填报消费扶贫数据。

(二)市级各相关部门统计责任分工

市对口扶贫协作局负责统筹协调指导市级层面各单位的消费扶贫数据统计工作。

市农业农村局负责统计本单位业务管辖的市级层面(包括金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)的种养殖企业东西部消费扶贫数据、享受物流补贴的企业、圳品相关企业、本单位主办的各类农产品产销对接会的东西部消费扶贫数据,并提供相应佐证材料。

市商务局负责统计本单位业务管辖的市级层面(包括金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)的电商平台等相关企业以及通过社会扶贫馆、东西优选网、京东扶贫馆等互联网相关平台产生的东西部消费扶贫数据并提供相应佐证材料。

市工业和信息化局负责统计本单位业务管辖的市级层面(包括金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)规模以上工业企业加工的初级农产品(如蚕丝茧、山茶油、糖料蔗、板材、白酒、葡萄酒、矿泉水等)的东西部消费扶贫数据并提供相应佐证材料。

市工商联负责落实本单位签订的东西部消费扶贫协议,收集统计协议企业的采购数据和佐证材料。配合市农业农村局、商务局统计市级层面规模以上民营企业的东西部消费扶贫数据并收集相应的佐证材料。

市供销社负责统计本单位业务管辖的市级层面(包括金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)的消费扶贫数据,包括通过深圳、南宁、柳州海吉星和广东东西部扶贫交易市场等平台产生的东西部消费扶贫数据并提供相应佐证材料。

市林业局负责统计本单位业务管辖的市级层面(包括金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)的林业(包括人工林、经济林)方面的东西部消费扶贫数据并提供相应佐证材料。

市文化广电体育和旅游局负责统计市级层面(包括金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)的各级旅游景点、旅行社等本单位业务管辖范围的相关企业的东西部消费扶贫数据并提供相应佐证材料。

七、其他要求

(一)粤桂协作消费扶贫数据统计工作要力求从简,严防形式主义、官僚主义,符合上级考核要求。要实事求是统计消费扶贫数据,确保数据真实性,切忌为提高数据产生网上刷单、虚假签约、虚构交易等现象。

(二)各县(区)、市直各相关单位要做好消费扶贫数据统计及佐证资料的整理归档工作,以便复核及校验相关数据。

(三)各县(区)、市直各单位按照时间要求将报表及佐证材料报送至河池市对口扶贫协作局和广东省第二扶贫协作工作组河池指挥部(原地委行署办公楼一楼)。根据各单位数据报送及佐证材料提供情况,深圳·河池扶贫协作工作领导小组办公室将不定期进行督查,并将督查结果在全市范围内进行通报。

市对口扶贫协作局联系人:谢海峰,联系电话:20017313347688316,电子邮箱:hcxzj2018@163.com;广东省第二扶贫协作工作组河池指挥部联系人:宋文桃,联系电话:228181018938881834

附件:

1. 2020年东西部扶贫协作年度统计表及指标解释(节选)

2.截止526日自治区审核通过扶贫产品供应商名录

3.粤桂扶贫协作产业合作带贫经营主体带动贫困户花名册

4.河池市本级东西部消费扶贫统计报表( 月)

(见附件)

关联文件: