《河池市区域卫生规划（2021-2025年）》 政策解读

一、《规划》编制目的

“十三五”期间，我市统筹规划区域医疗卫生资源，贯彻落实以基层为重点的卫生与健康工作方针，基础医疗卫生条件日趋完善。重大疾病防治能力稳步提升，实现妇幼保健网全覆盖，疾病防控和公共卫生服务体系经受住了新冠肺炎疫情的考验，为维护人民生命安全和身体健康、保障经济和社会发展做出了重要贡献。“十四五”时期，为进一步优化医疗卫生资源配置，建立优质高效的整合型医疗卫生服务体系，提升重大公共卫生事件防控和救治能力，为人民群众提供全方位全周期健康服务，根据《广西医疗卫生服务体系“十四五”规划》《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》《“健康河池2030”规划》《河池市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，结合实际，制定出台《河池市区域卫生规划（2021-2025年）》。

二、《规划》基本框架和主要内容

《规划》共有七个部分内容。第一部分：规划背景；第二部分：总体思路；第三部分：机构设置与功能定位；第四部分：卫生资源配置；第五部分：重点任务；第六部分：资源整合与协作；第七部分：保障措施。该规划为我市区域卫生事业的发展提供了强有力的支撑和政策保障。

第一部分“规划背景”

简要回顾“十三五”时期，河池市区域卫生规划发展取得的成就，同时也指出了“十四五”时期面临的挑战，对“十四五”区域卫生规划发展面临的形势和挑战进行了说明。

第二部分“总体思路”

明确“十四五”河池区域卫生规划发展思路，到2025年，基本建成能有效应对重大疫情和突发公共卫生事件、满足公共卫生安全形势需要、有力支撑健康河池建设的公共卫生体系，基本建成分工明确、密切协作、运行高效、整体智治的整合型医疗卫生服务体系，建立特色优势明显的中医药壮瑶医药服务体系，实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化，基本形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医格局，持续提升人民健康水平。

第三部分“机构设置与功能定位”

医疗卫生服务体系的机构设置为专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构，阐述了其功能与定位，以公立医疗卫生机构为主体、以社会办医疗卫生机构为补充，面向全人群，提供疾病预防、治疗、康复与健康促进等全生命周期、健康全过程服务。

第四部分“卫生资源配置”

（一）床位资源：合理增加床位规模，优化床位资源配置结构，提高床位综合服务能力及使用效率；（二）人力资源：合理提高公共卫生人员配置标准完善医疗卫生机构人力资源配置；增加短缺人才供给。（三）设备资源：优化医疗机构设备资源配置，更新升级公共卫生防控救治设备。（四）技术资源：完善医疗技术，加强临床重点专科和医疗卫生重点学科建设。（五）信息资源：建立健全市、县（区）两级全民健康信息平台，强化数据智能化治理应用。

第五部分：重点任务

（一）建设现代化公共卫生体系：建设现代化疾病预防控制机构体系；健全公共卫生防控救治体系；加强急救体系建设。

（二）建设高效医疗服务体系：推进高水平医院建设；全面提升县级医院综合能力；夯实基层医疗卫生服务网络；推动社会办医协调发展。

（三）打造特色鲜明的中医药壮瑶医药服务体系：构建中医药壮瑶医药公共卫生应急体系；健全中医医疗服务体系；加强中医预防保健服务体系建设；建立健全中医药壮瑶医药传承保护与科技创新体系；完善中医药人才培养体系建设；推动“中医药+”跨界融合体系建设。

（四）优化全方面全周期健康服务体系：完善托育服务网络；健全妇幼健康服务体系；构建老年健康服务体系；完善职业健康技术支撑体系；健全健康教育体系；完善心理健康和精神卫生服务体系；完善血站服务体系。

（五）加强支撑体系建设：加强卫生健康人才队伍建设；强化健康科技创新；加快卫生健康数字化转型；完善卫生健康监督执法体系；完善药品供应保障体系。

第六部分：资源整合与协作

围绕平急转换、防治结合、上下联动、专科协同、医养结合、多元发展等理念，完善医疗卫生机构协同分工协作机制、加快形成以健康为中心的整合协作机制。

第七部分：保障措施

一是强化组织领导；二是明确部门职责；三是严格规划实施。

三、解读机构、解读人和联系方式

（一）解读机关：由河池市卫生健康委员会规划信息宣传科负责解读

（二）解读人：陆启伟

（三）联系方式：0778－2282298