回眸“十三五” 奋进“十四五” ——以新发展理念引领巴马文化旅游高质量发展

2019巴马国际马拉松赛。韦吉芳 摄

巴马论坛—2019中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛。

“书香巴马”24小时智慧图书馆。廖亮春 摄 

巴马文化艺术中心项目效果图。

巴马赐福湖国际长寿养生度假小镇。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。

刚刚过去的“十三五”，历经文化和旅游部门合并的历史性变革以及2020年新冠肺炎疫情肆虐的“寒冬”，巴马文化旅游产业始终在挑战中发现新机、开创新局，实现了传统产业跨步升级、新兴业态大潮涌动的可喜局面。

这5年，巴马瑶族自治县在文旅市场、产业融合、重大项目、品牌创建、公共服务体系建设、竞技体育等方面迈出铿锵有力步伐，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

这5年，巴马努力推动巴马旅游由单一景区景点的观光游向融合大健康的康养旅游转变，把巴马建设成为具有鲜明文化特色、浓郁康养氛围的国际性、复合性、全天候的康养旅游首选目的地，全域化生态文化旅游目的地建设格局基本形成。

这5年，巴马累计投入22.71亿元建设旅游集散中心、特色乡村旅游、景区道路互联互通、旅游标识系统、旅游基础设施等232个项目，成功创建国家AAAA级旅游景区5家、AAA级旅游景区2家、星级旅游饭店9家。发展旅行社15家、农家旅馆189家、星级乡村旅游经营单位61个。景区、旅行社、旅游饭店、旅游购物店直接从业人员6800多人，间接受益于文化旅游产业的从业人员达32000多人，带动全县76个大大小小行业健康持续快速发展。先后接待国内外游客3092.29万人次，是“十二五”时期的2.29倍；实现旅游总消费300.64亿元，是“十二五”时期的2.5倍。

这5年，巴马先后荣获“国际健康养生圣地”“中国最佳养生休闲旅游名县”“广西特色旅游名县”“2020年度中国康养旅游目的地”“2020年中国旅游潜力百强县”等诸多殊荣；入选“首批国家全域旅游示范区”“第二批国家级旅游业改革创新先行区”“广西首批健康养老服务业集聚区”创建名单。“长寿巴马 养生福地”的旅游品牌形象得到越来越多的国际国内认同。

1 公共文化设施全面覆盖

巴马积极推动公共文化服务体系建设，文化基础设施建设、基层文化活动经费、乡村宣传文化管理员配备等纳入政府重要议事日程和财政预算。

建成文化共享工程县级中心1个、乡级10个、村级90个，乡级文体活动中心5个，村级公共服务中心69个，农家书屋120个，农民体育健身工程633个，实现全县公共服务中心全覆盖，形成覆盖全县城乡文化馆、站、室和农民体育健身三级文化体育服务网络。

扎实推进“两馆一中心”（新的文化馆、图书馆、融媒体中心）建设。实施“书香巴马”，建成城东体育广场、母鸡山公园广场、寿乡文化广场24小时智慧图书馆、候车站阅读亭等一批项目。

为全县10个乡镇、103个行政村、4个社区配齐乡村文化活动经费和配备宣传文化管理员，先后成立了作家协会、书法家协会、美术家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、民间文艺家协会、戏剧家协会、寿乡器乐协会、奇石根艺协会、仁寿合唱团等文艺团体，实现了六个“全覆盖”：乡村宣传文化管理员全覆盖，财政年拨付50000元乡村文化活动经费全覆盖，农家书屋、文化信息资源共享工程全覆盖，公益演出、公益电影放映全覆盖，村级综合文化服务中心工程全覆盖，县、乡、村文化干部队伍综合能力提升学习培训全覆盖。

2 群众文化活动品牌延伸

积极实施巴马文化品牌提升计划，持续打造以“百姓文化舞台”为主题，以读书、唱歌、戏曲、舞蹈为载体的“放歌盘阳河”“舞动巴马”“寿乡山歌等你来”等群众文化品牌活动，通过供给群众多样化、多元化的文化产品，有效提升了群众的文化获得感和满意度。

3 艺术创作成果实现新突破

文艺创作硕果累累，创作了一批优秀传统民族艺术作品，如舞蹈类节目《担山女人》《瑶山火》《映山红》，声乐类节目《布努姑娘》《共产党好共产党亲》先后在全区基层群众文艺汇演中斩获殊荣；《月亮的笑脸》被推选参加首届中国相声小品大赛；小品《换牌》《讨债》，舞蹈《瑶人·彩蛋》，声乐《我亲亲的大山》《黄河源头》等在全市基层群众文艺汇演中获奖。在十七届、十八届河池铜鼓山歌艺术节文艺汇演中，该县创作的11个作品获奖，其中《跳五台》荣获民俗类一等奖，《飞歌满》荣获非物质文化遗产展演一等奖。

4 文化遗产保护卓有成效

积极强化文化遗产保护利用，形成社会共同参与的生动局面。53个项目入选“非物质文化遗产”保护名录，其中自治区级非物质文化遗产保护名录３个，市级非物质文化遗产保护名录3个，县级非物质文化遗产保护名录47个。2020年，民俗类《瑶族祝著节》《壮族补粮习俗》成功列入第五批国家非物质文化遗产保护项目。县级民俗类《壮族抢新水》和手工技艺类《红糖制作技艺》及民间音乐类《壮族孝歌》被列入市级非遗保护项目。

5 文旅产业质效凸显，融合步伐加快

2019年11月，广西将“巴马长寿养生国际旅游区”升级为“巴马国际长寿养生旅游胜地”，做大做强健康旅游产业规模。“十三五”期间，巴马围绕健康医养、精品体育、会议会展等重点行业积极谋划，吸引了深鹏集团、华侨城集团、浩创集团、广西旅发集团等众多知名企业投资，成效显著。深圳1979国际颐和康养城、茂雄（巴马）生态康养农业产业园、深鹏集团康养综合体项目、浩创集团中国—东盟传统医学医药康养基地等项目稳步推进。全面完成巴马长寿养生国际旅游区核心区基础设施三年行动计划项目，涉及交通、旅游、生态环保等共16个项目，总投资19.29亿元。建成华昱百魔洞生态养生度假区、中脉国际养生都会、命河—水晶宫旅游景区、赐福湖国际长寿养生度假小镇、长寿养生国际旅游区集散中心、世纪养生园、仁乡洞天福地景区等一批重大项目，总投资近42亿元。

积极加强核心景区群建设，形成县城、甲篆、那社、那桃、西山5大旅游综合服务区域，每个区域都有国家A级景区。投入2.68亿元完善景区沿线基础设施，赐福湖、水晶宫、百魔洞、仁寿源、红色西山等核心景区品质全面提升，完成“智慧景区”一体化建设。编制《巴马县旅游扶贫规划》《巴马县全域旅游发展规划》和平林村、仁乡村、合乐村、勤兰村、祥兰村、弄山村、好合村等7个村级旅游扶贫规划，提升旅游基础设施，乡镇生态观光农业园等新业态呈现出规模化、品牌化、产业化，乡村游新业态开发势头良好。

“十三五”期间，巴马论坛—中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛永久落户巴马，成功举办国内首届巴马文旅产业论坛，会议会展经济发展势头喜人，成为巴马大健康产业的重要组成部分和辐射窗口。积极谋划与联合国工业发展组织合作，开展“推动中国巴马健康产业价值链的创新升级和世界级品牌建设，倾力申办“世界大健康论坛”“全球饮用水论坛”，全力争取将巴马作为论坛永久会址所在地，努力推动巴马成为国家乃至世界大健康产业新高地。目前，项目已通过商务部和联合国工业发展组织联合考察认证。

大力实施“文旅+”战略，推动文化旅游与相关产业融合发展。推进“文旅+体育”，将全民健身工作纳入文旅融合，打造巴马全民健身融合品牌“巴马国际马拉松赛”、巴马“文旅杯”球类赛事、徒步大赛、定向越野等，吸引国际国内及周边县、市游客参与。组建东山乡文钱村农民射弩队（瑶族），建成自治区唯一的民族传统体育射箭射弩训练基地。推进“文旅+农业”，着力打造美丽田园，建成宾达斑斓、仁寿乡舍 2 处广西五星级乡村旅游区，1家全国乡村旅游重点村——平林村，带动乡村经济发展。推进“生态+旅游”，建成赐福湖、母鸡山公园2 家广西生态旅游示范区，改善巴马生态环境。推进“文旅+教育”，水晶宫、百魔洞、洞天福地、长寿博物馆等成为研学旅游示范基地。推进“文旅+广电”，投入3800多万元完成全县10个乡镇103个行政村4个社区198个35户以上自然村的光纤联网任务，完成全县有线电视网络双向化改造。

6 文旅减贫成效显著

以脱贫攻坚统揽巴马文旅工作，通过景区带动辐射、大项目带动、能人引领、自主开发、民宿经济、东西部扶贫协作和对口支援等模式，投入400多万为好合、弄山、坡林、坡莫、阳春等贫困村屯完善基础设施，争取文旅类物资和资金7200多万元助力脱贫攻坚，每年辐射带动3800多人脱贫。巴马文旅扶贫减贫案例入选“世界旅游联盟旅游减贫案例”，巴马模式扶贫减贫经验受到国际组织认可，形成具有示范意义的国际经验，“广西的巴马”“中国的巴马”正向“世界的巴马”嬗变。

7 新媒体+文旅渐成常态

以全媒体的思维形成巴马文旅宣传大矩阵。围绕“天地赐福 仁寿巴马”“世界长寿之乡，中国人瑞胜地”“巴马欢迎您，来了就是巴马人”，打造“立得住、叫得响、传得开”的文化旅游品牌。先后与今日头条、腾讯、携程等互联网公司合作，以文塑旅、以旅彰文。在深圳和广州创建“深圳巴马之窗”和“广州巴马之窗”两大平台，在深圳、南宁开设巴马肴·巴马长寿文化餐厅，“长寿巴马”品牌得到逐步推广。利用互联网、大数据、云计算等新技术提升景区智慧化服务水平；植入直播元素，创新开展“非遗”城市活动“七夕”祭水文化节、“瑶族祝著节”“巴马国际马拉松赛”“三月三”等直播活动，刷新了广大群众的文化体验。尤其是在2020年疫情防控逐渐好转后，巴马成为广西区内游首个接团的县份，也成为“三月三”区内组团游的首个目的地，更是首个走出去向区内13个地级市巡回做旅游推介活动的县份，实现广西旅游复苏的三项第一。

潮平两岸阔，风正一帆悬。2021年全国两会通过的“十四五”规划和2035年远景目标，新发展理念贯穿发展的全过程和全领域。巴马在“十四五”期间将在全市领先、争当区域经济发展领跑者的基础上，高质量谋划“四地三区”战略发展方向，争创长寿健康高地、内陆开放高地、协同创新高地、文化融合高地，打造生态文明先行示范区、美丽乡村先行示范区、县域现代治理先行示范区，将巴马建设成为具有浓郁乡野气息的全域生态休憩地、具有鲜明民族民俗特色的文化聚居地、充满创新孕育希望的现代化国际精美小城，将极大提升巴马知名度和影响力，也为文旅产业发展提供良好的环境。

风好正是扬帆时，文旅“巴马号”正动力喷薄，破浪前行！