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2020年,市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“1234”总体工作思路和开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动决胜年活动等重大决策部署,充分发挥运转中枢作用,切实提高“三服务”水平,办公室思想政治建设、以文辅政、参谋助手、统筹协调、督查落实和服务保障等各项工作实现上档进位。
一、强化理论武装,不断提高干部思想政治素质和业务水平。一是加强政治理论学习。制定市委办公室理论学习方案,重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对广西工作的重要指示批示精神、对毛南族实现整族脱贫的重要指示精神和习近平总书记对党办工作的重要指示批示精神等内容,组织办公室干部专题学习。每个专题均安排领导、干部通过认真学习理论知识,并结合自身实际工作,分别进行中心发言、交流发言,谈体会,做到人人参与,人人发言,有效提升了党员干部的理论素质,不断锤炼党办干部的政治觉悟和政治定力,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强业务技能培训。积极组织全办领导干部参加自治区、市级举办的各类业务学习培训,确保全办党员干部时刻保持“充电”状态,不断提高干部队伍的综合素质和业务能力。年内共组织参加各类学习培训85人次。选派本办业务骨干9人次深入各县(区)、市直各部门开展专题业务技能培训,共培训1000余人次,切实推动全市党办系统办文办电、党委信息值班、督促检查、会务等工作规范化、制度化。
二、强化务实作风,力推办公室“三服务”工作再上新台阶。一是着眼工作大局谋事献策。围绕脱贫攻坚、疫情防控、开展“六大行动”、实施乡村振兴战略、深化改革、扩大开放和党的建设等重点工作,把关系全局的重点工作、领导关注的重要事情、群众关心的热点问题作为第一工作来抓,主动理思路、献良策、勤服务,当好“智囊团”“思想库”“参谋部”,为市委提供及时、准确、科学的决策参考。先后组织、参与《河池市开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动决胜年活动总体方案》等重要决策文件的制定、起草工作。按照市委的部署和市委主要领导的指示,组织完成调研报告、讲话文稿900余篇,为市委决策提供科学依据。二是着眼统筹协调保障高效运转。抓沟通联络,各项工作有序有效开展。加强纵向、横向的汇报联络沟通,主动汇报,提前沟通,加强与自治区党委办公厅的请示汇报和市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室以及市委有关部门的沟通衔接,科学合理地协助领导安排好市委工作,保障市委工作高效有序运转。抓重大事项,全程跟踪协调服务。积极协调推动疫情防控、脱贫攻坚、重大项目建设和重大民生工程等工作,确保各项重点工作有序推进。切实做好市委常委会会议确定的重大事项、重要决策、重点工作和市委主要领导交办的工作事项的协调落实。加强重大活动协调服务。圆满完成粤桂扶贫协作第五次联席会议期间广东省党政代表团到我市考察活动、民建中央调研组到我市开展脱贫攻坚民主监督活动、2020中国(河池)丝绸大会暨中国丝绸交易会等大型会议活动,得到各级领导的肯定。三是着眼督查督办推动决策部署落实。深入推动重大决策部署落细落实。对党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记关于广西工作的重要指示和对毛南族实现整族脱贫的重要指示精神,自治区党委十一届八次、九次全会和四届市委八次、九次全会精神落实情况,统筹疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”各项工作任务等重点工作开展督查督办,实现自治区、市两级重点工作内容督查全覆盖。坚持问题导向,紧抓问题“牛鼻子”,真督实查、跟踪问效,以高度负责的精神,先后办理中央、自治区党委和市委领导同志批示(交办)事项23件,均按时间节点要求,高质量上报落实情况,做到事事有着落、件件有回音。持续巩固为基层减负成果。围绕精准施治脱贫攻坚中的形式主义等9个方面重点任务,划出了为基层减负18条“硬杠杠”,列出21类负面清单,召开专题会议,专门下发通知,将减负效果固化为制度机制,进而转化为治理效能。2020年市县两级督检考事项同比分别压减12.12%、14.6%;截止11月,发文、办会数量仅占全年计划数的26.97%、50.51%,数量进一步压减的同时质量也实现了较大提升。我市基层减负相关经验做法在《自治区层面整治形式主义为基层减负工作情况反映》和《光明日报》上刊发。紧贴社情民意热点问题真督实查。利用“互联网+督查”的优势,加强对市委关注重点舆情、来信来访反映民生问题的跟踪督办,有效督促有关地方、部门严格落实主体责任、属地责任,确保问题真解决、工作真落实。新冠肺炎疫情防控阻击战期间,先后组织开展10多次深入一线的疫情综合查访,办理疫情防控热线12320群众投诉举报问题线索100多起,深入推动了疫情防控措施的落细落实。督办群众来信来访32件,加大“四上企业”培育等热点难点问题,群众对督查工作满意度不断提升。四是着眼服务领导决策收集报送党委信息。紧扣党委各项重点工作,主动挖掘亮点、发现难点、看准痛点,整理编报相关信息,较好发挥党委信息和值班工作的主渠道作用,为各级领导及时掌握动态、科学决策提供参考,多条信息获得中央和自治区领导批示。一年来,市本级和11个县(区)共向自治区编报正面信息4500余条,编印《河池信息》324期。
三、强化机关党建,力促党建工作打开新局面。一是以高度的政治自觉深入学习贯彻习近平总书记对毛南族实现整族脱贫重要指示精神和对疫情防控工作的重要论述。及时召开全体干部会议深入学习贯彻总书记的重要指示批示精神,开展了专题研讨交流,每位党员都撰写心得体会。市委办公室领导班子成员“走前头、作表率”,分别深入分管单位、联系点进行宣讲,真正做到听党话、跟党走,做政治上的明白人,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,全面助推打赢脱贫攻坚战。面对新冠肺炎疫情,多次组织全办干部深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要论述,充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛开展疫情防控知识宣传,激励党员干部挺身而出、扎实工作,确保党中央、自治区党委和市委各项部署落地生根。二是加强党组织规范化建设,夯实机关党建工作基础。按照自治区、市委关于机关党建标准化规范化建设三年行动工作部署,召开领导班子会专题研究部署全年党建工作,印发《市委办公室2020年党建工作要点》《市委办公室2020年领导班子理论中心组学习计划》《市委办公室2020年党总支部工作要点》等,明确党建主体责任。按照自治区党委组织部9个领域党组织建设标准要求,从组织设置、班子建设、队伍建设、组织生活、活动载体、工作机制、场所建设和基本保障等方面逐条逐项研究分解落实建设任务。各科室完善编制《市委办公室各科室工作流程》和工作制度。办公室开展“党办姓党、先锋领航”活动,通过打造党建工作新阵地,新建宣传栏、学习园地,将市委办公室工作制度,总支部、第一支部、第二支部学习材料上墙,不断提升基层党建庄重感、仪式感,增强党员的归属感、荣誉感和使命感,推进党总支和下辖党支部努力实现标准化规范化,促进模范机关建设。三是落实全面从严治党政治责任。市委办公室主要领导切实履行好抓机关党建第一责任人职责,年初召开市委办公室领导班子会议专题研究《2020年党风廉政建设工作要点》,把党风廉政建设责任制的具体工作和要求分解到各科室,明确任务,落实责任。年中听取工作汇报,对照党的建设专项绩效考评文件要求,进一步压实责任,加大工作力度,确保完成年度各项任务。采取个人谈话和集体谈话方式,与各分管副秘书长、处级领导干部进行谈心谈话20多人次,在元旦、中秋、国庆、春节等重要节日前,组织召开全体干部会进行集体廉政提醒谈话,同时通过短信进行廉政纪律提醒宣传120多人次。其他班子成员认真履行“一岗双责”,市委办公室各分管领导,及时与分管部门领导,科室负责同志不定期进行谈心谈话,对有苗头性、倾向性的问题,及时批评教育、督促整改,共计50人次。在办公室领导班子会、全体干部会上由市纪委监察委驻市委办公室纪检监察组组长及时传达通报各类违纪违法案件,进一步筑牢廉政思想防线。四是增强底线思维,强化意识形态领域风险防控。深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,按照意识形态工作责任制规定,切实增强防范化解重大风险的政治自觉、危机意识和忧患意识,做好应对任何矛盾风险挑战的充分准备。抓好意识形态领域形势分析研判,及时收集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,定期组织分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题。要求各县(区)、各市直单位在突发事件和紧急敏感情况发生后,第一时间收集、第一时间研判、第一时间报送,及时将意识形态领域的重大情况向市委报告,并提出建设性意见,妥善做好舆论引导等工作。强化网络综合治理,加强网络意识形态工作。着力抓好党委信息综合值班工作和市委书记信箱等方面工作所涉及的意识形态安全信息,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,严密防范网上攻击渗透,严厉打击各类政治谣言和有害信息,营造清朗网络空间。
四、强化为民宗旨,全力抓好脱贫攻坚工作实现圆满收官。全力支持办公室两个帮扶联系点东兰县武篆镇东里村、环江县洛阳镇地蒙村脱贫攻坚,确保各项工作圆满收官。围绕“十大百万”扶贫产业,大力扶持地蒙村发展油茶、三华李、菜牛、柑橘、杉木等产业,突出抓好油茶产业园和黄金百香果产业基地建设,带动群众增收致富;深入推进东里村集体扶贫产业发展,纳劳生态肉牛养殖场顺利实现规模养殖,阳光玫瑰葡萄面积达300亩,新种植山茶油300多亩,桑蚕近100亩。聚焦“两不愁三保障”,紧盯贫困户“八有一超”和村里的基础设施建设,先后帮助地蒙村修建家庭水柜和东里村修建集雨水柜29个,切实解决两个帮扶村的安全饮水难问题。2020年,筹集4.2万元支持两个联系点第一书记采购办公设备和用品,8.3万元支持两个联系点83户贫困户购买农用物资,4万元支持环江县地蒙村委油茶基地管护工作。此外,在地蒙村、东里村开展“感恩教育”,引导群众树立“扶贫先扶志(智)”理念,让群众知党恩、感党恩,激励贫困户自力更生、勤劳致富的信念,激发其脱贫的内生动力,不断增强群众自身造血功能,切实推动当地群众脱贫致富。
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