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在市委、市人民政府的正确领导下,市大数据发展局以高度的政治责任感,担当实干、开拓创新精神,全力以赴推进大数据发展和政务服务各项工作,取得较好成绩。今年以来,先后荣获全区数字广西建设突出贡献奖、全区政务服务工作突出贡献奖、“广西三八红旗集体”、市级“民族团结进步示范单位”,3人荣获数字广西突出贡献奖或全区政务服务工作突出贡献奖,2人获市直属机关工委授予优秀共产党员和优秀党务工作者荣誉称号。先后在全区深化“放管服”改革暨现场观摩会、2021年全区政务服务“简易办”改革座谈会、河池市深化“放管服”暨第二季度经济运行分析会上做典型经验发言。便民利企“微改革”等一批典型经验文章和报道在广西日报、当代广西、广西民族报、河池日报等媒体上刊载。
一、夯实数字河池基础,推动河池发展向数字化转型
一是主动谋求战略合作。今年以来,河池市主动谋求全面战略合作,与自治区大数据发展局签订了战略合作框架协议,从项目建设、人才培养等方面给予了大力支持,进一步夯实了数字河池基础。在开展中国—东盟信息港建设项目合作方面,将计划总投资4.81亿元的中国—东盟(巴马)大数据云计算基地项目(一期)纳入中国—东盟信息港重点项目推进,截至目前,数据机房主体构架已完成建设、运维中心、公寓楼主体和连廊已完成主体建设,目前正进行外墙装修,2021年累计完成投资0.7亿元。在人才培养合作方面,2021年9月,我局选派两名优秀年轻干部参加自治区政务数据资源管理与应用改革“以干代训”,通过到区局相关处室跟班学习和实践,进一步提升了我局干部队伍工作能力,为河池了培养信息化、大数据等方面的人才。二是夯实信息化发展基础。全市纳入自治区“信息网”项目年度投资任务为3.33亿元,截至目前完成投资5.66亿元,投资完成率169.95%。三是提升政府治理体系和治理能力现代化水平。搭建了河池市政务云,目前已为62个单位的102个非涉密信息系统提供云服务。河池市电子政务外网覆盖面不断扩大,全市共有5774个单位接入电子政务外网,接入率76.4%。数据治理工作初显成效,全市共享了9000余万条数据,开放4800余万条数据;汇聚电子证照53类共217.63万条。
二、深入推进“放管服”改革,不断提升政务服务质量
一是持续推动简政放权。按照“应减必减,能放则放”原则,全面清理、精简行政审批事项, 推行“取消审批”“审批改备案”“实行告知承诺”“优化审批服务”四种行政审批制度改革方式,利用“互联网+监管”平台,加强事中事后监管,规范市场准入行为,破除市场准入壁垒,降低企业准入门槛,不断优化涉企经营许可事项审批流程,压减审批时限。二是大力推行“互联网”+政务服务。推广应用广西数字政务一体化平台、广西政务APP,不断完善一站办理、一窗受理、套餐服务,实现政务服务“网上办”“指尖办”。今年以来,我市政务服务网上可办率为99.91%,网上办理率为91.01%,政务服务连续三年群众满意率达99.9%以上。三是着重抓好“全区通办”“跨省通办”。2021年,我市已实现与贵州贵阳市、广东中山市、福建省厦门市等五省十三市政务服务事项“跨省通办”,截止11月底,“跨省通办”办件29653件。四是重点推进便民利企“微改革”。重点推进新设企业“开办即开户”、新建工程“拿地即开工”、新建商品房“交房即交证”、新生儿“出生即入户”等十二项“微改革”工作,各项改革顺利推进,切实提升了企业和群众的获得感。
三、政务公开能力不断提升,公开效能进一步增强
一是推出“政务服务+公开”新模式。打造市、县、乡、村“一站式”政务公开服务场所,助力政务服务“最多跑一次”。市政务服务中心政务公开专区,自今年5月份专区创建以来,共接待群众查询政府信息10000多人次。二是打造政府网站公开新版本。对河池市政府门户网站进行全新改版,让群众能够快速找到所需信息,自河池市政府网站新版本推出以来,网站月均访问量5万多次,较上年同期增长近10倍。三是开辟政务媒体公开新渠道。进一步发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通信工具的积极作用,用老百姓喜闻乐见的方式,灵活传递政府信息,使之成为群众获取信息的“掌中宝”和出行办事的“指南针”。四是推进基层政务公开新面貌。扎实推进基层政务公开制度建设、平台建设,打造政务公开“阳光就学”,“阳光就业”“一村一码”“政务公开+政务服务”新模式,实现政务公开与村(居)务公开有效衔接,让民生焦点更加透明、基层群众办事更加便捷。五是注重平台建设和监管。全市纳入监管政府网站36家、政务新媒体139个,经检查,政府网站合格率100%,政务新媒体合格率92.4%。
四、加强交易平台建设,打造公共资源阳光交易环境
一是正式启用了广西壮族自治区公共资源交易平台系统,构建了区、市、县招标投标“一张网”。二是政府采购实现开标“不见面”,投标“零成本”。三是扎实推进项目集中交易和监管,对集中交易进场限额进行了调整,在全区率先实现了场外无交易局面。截止11月底,全市共完成交易项目2475个,交易额139.47亿元,为财政节约资金2.03亿元。四是举办了首个“公共资源交易开放日”活动,邀请人大、政协、纪检、群众、企业等社会各界代表参与公共资源交易活动,切实推进公共资源交易阳光运行。
五、抓好便民热线建设,服务能力进一步提高
一是加快推进热线归并,完成36条热线割接归并工作。二是建立常态培训机制,定期组织开展培训。截至目前,共开展热线培训24期,培训热线话务员共650人次。三是加强部门协调联动,建立“时商”协调,形成工作合力,适时组织部门开展会商,推动诉求事项办理。四是强化绩效目标考核。把12345热线工作纳入年度绩效考评指标体系,实行“月通报、年考核”。五是建立12345热线宣传制度,常态化宣传热线工作,提高群众知晓率和社会认可度。六是梳理形成《可预见性市民诉求清单》,实现了由被动管理到主动服务的转变。截止11月底,市12345热线形成诉求工单6.28万件,工单按时办结率98.94%,群众工单满意率99.85%
河池市大数据发展局
2021年11月29日
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