河池市人民政府关于中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第三十二批受理编号X450000201807080020）办理情况的通报

针对群众反映“之前反映河池市宜州市庆远镇虹桥街空气污染的问题，城区执法局派了两名执法人员到现场管理，但问题未解决，该问题从2003年至今已经15年了，一直未能从根本上解决问题；装卸苗圃产生泥土粉尘，特别是到了十月份苗木销售旺季，大量灰尘又将弥漫虹桥街，希望查找源头原因，从根本上解决”。 我市高度重视，立即要求宜州区人民政府组织力量开展现场调查。现将调查处理情况通报如下：

一、基本情况

宜州区庆远镇虹桥街地处城郊结合部，该桑苗交易市场自发形成已有十多年，与旁边的共和路分布着农资经营门店50多家。因虹桥街与共和路共同通联城中、金桥及城东三个农贸市场，周边乡镇群众采买农资均集聚于此。

二、调查核实情况

经现场核查，群众反映的问题部分属实。

（一）“城区执法局派了两名执法人员到现场管理”属实。

（二）“问题未解决，该问题从2003年至今已经15年了，一直未能从根本上解决问题”不属实。近年来，原宜州市委、市人民政府接到相关信访报告后，主要领导均作出批示并转由综合执法、市政管理等职能部门进行处置。2017年3月6日，原宜州市综合执法局对虹桥街与共和路所有销售桑苗、花卉的农资经营门店开展专项整治行动，严厉打击超门槛经营、乱丢垃圾、门前堆泥、泥土撒漏等行为，共发放、张贴整改通知书和催告通知书400余份，对两路沿街农资经营商铺的整改成效进行检查与监督。2017年4月17日，建立虹桥街和共和路的长效管理机制，一是实行路段包干责任制，由宜州区综合执法部门落实具体执法人监管虹桥街和共和路，在日常巡查中通过执法队员步行巡查的方式对两路的市容市貌进行监察与整治，如发现超门槛经营、乱丢垃圾、门前乱堆泥土等问题，执法队员立即拍照取证、登记在册、发放整改通知书，并要求当事人立即整改。2017年对两路违规商户发放整改通知书89份，2018年发放29份；二是建立日常巡查、监管机制，由宜州区综合执法部门负责将两路巡查列入日常工作中，做到多巡查，多发现，多纠正，有效减少乱堆乱放、乱丢垃圾、门前堆泥的行为，并树立告示牌，设立群众举报热线，虹桥街的市容市貌与环境卫生较2017年前大为改善；区市政管理局近年来每天安排三班保洁对虹桥街进行清扫保洁工作，及时处理门店产生的垃圾。

（三）“装卸苗圃产生泥土粉尘”基本属实。由于虹桥街与共和路道路狭窄，两侧均无机动车停车位，而两路的农资经营门店在农忙时节，每天都有大量的车辆在农资经营门店进行卸货、装车作业，作业时或多或少均有泥土掉落地面的现象，起风时会产生少量扬尘。

（四）“特别是到了十月份苗木销售旺季，大量灰尘又将弥漫虹桥街”不属实。检查时虹桥街未出现扬尘弥漫虹桥街现象。

三、整改工作情况

（一）由宜州区综合执法局牵头，继续加大对门前堆泥、泥土撒漏的执法力度，继续督促相关业主及时清理泥土和垃圾，杜绝门前堆泥、泥土撒漏现象发生。

（二）由河池市工商局宜州分局负责，组织执法人员对虹桥街周边农资经营门店营业执照登记情况进行检查。共检查14家经营户，其中无照经营7户，6户执有工商营业执照，1户已注销。执法人员立即责令无照经营户立即停业整改，引导符合办照条件的经营户按规定办理工商营业执照，待办理营业执照等有关证照后方可营业，对不符合办照条件的将依法查处。

（三）由宜州区农业局负责对虹桥街周边农资经营门店的桑苗等农作物进行检验，对不合格的农作物将依法依规查处。

四、下一步工作重点

要求宜州区人民政府继续落实执法巡查的长效机制，加强执法和巡查力度，巩固整改成效。引导虹桥街农资经营户完善相关手续，并严厉查处无证无照经营户。做好相关农作物的检测工作，根据检测结果依法查处。同时，加大对该区域的清洁力度。