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落实“双减”政策 提升育人质量
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未来十年教育领域如何发展?专家解读教育强国建设规划纲要
近日,中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,对2035年建成教育强国作出战略部署和具体规划。未来十年教育领域如何发展?跟教育小微一起来看中央广播电视总台央视报道↓↓↓改革开放以来,党中央、国务院曾多次以《规划纲要》的形式发布教育发展的纲领性文件,在不同时期具有战略指导意义。这次的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,明确了建成教育强国的目标,覆盖了各级各类教育改革发展的方向与路径,面对广大百姓对更高质量、更加公平更加多样的教育新期待,突出问题导向,着力攻克瓶颈痼疾。中国教育科学研究院院长 李永智:比如说,缩小区域、城乡、校际等之间的差异,把原来是县域内的优质均衡,提出了在市域内建立优质均衡的改革发展方向。在学前教育方面,明确关注到2岁到3岁的学前儿童,让有条件的地区增加学位和托位。在高中教育当中,特别提出了在提高高中教育资源供给的背景下,探索科学高中为代表的特色高中发展。在高等教育方面,要提出逐步有序扩大优质本科教育的招生人数,也要扩大研究生的培养规模等。为广大人民群众上好学有提供了更多的可能。制定教育强国两步走时间表和路线图 具体有哪些内容《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》还制定了两步走时间表和路线图,具体分为哪两步?到2027年,教育强国建设取得重要阶段性成效。到2035年,建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备,高质量教育体系全面建成,基础教育普及水平和质量稳居世界前列,学习型社会全面形成,人民群众教育满意度显著跃升,教育服务国家战略能力显著跃升,教育现代化总体实现。中国教育科学研究院副院长 于发友:《纲要》贯穿了强国建设目标的导向。什么是教育强国,我个人的理解有这么几个强。第一,教育事业发展自身要强,教育质量水平都是强大的。第二,教育发展的保障要强。第三,教育对经济社会发展、对民族复兴贡献强不强。比如,培养的人才能不能在经济社会发展当中发挥强大的支撑作用。第四,我觉得是国际影响力强。最后,我觉得人民满意度、获得感强,教育强国建设最终是办好人民满意的教育。对解决教育供需错位等问题提出系统举措教育是民生之基,也是强国之本,围绕服务中国式现代化建设的核心任务,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》就如何解决教育供需错位、战略性人才培养不足等问题和短板,也提出了系统举措。中国教育科学研究院院长 李永智:拔尖创新人才的培养,《纲要》中几个部分都有涉及。在基础教育阶段提到了“沃土计划”“脱颖计划”,就是强调拔尖创新人才在早期是应该注重为他们提供良好的生态。在高等教育阶段,专门提出了高等教育的分类发展,提出了对高等教育要按照国家战略、市场需求,来设计学科、人才培养计划和重要的学术评价等。这些为高等教育能够适应国家战略发展、满足人民需要来培养人才,提供了很好的政策基础。
为什么要“双减”?
事关立德树人根本任务
学生学业负担过重是个顽瘴痼疾,学生苦不堪言,严重影响到学生的德智体美劳全面发展和健康成长。
事关国家教育体系根基
培训行业野蛮生长,形成了另外一个教育体系,功利主义倾向严重,扰乱学校正常教育教学秩序,对学校教育体系产生强力冲击。
事关人民群众小康生活成色
培训机构炒作渲染焦虑,裹挟全社会被动参与,收取高额费用,严重降低人民群众教育获得感、幸福感、安全感。
“双减”开展了哪些工作?
成立专门部门。2021年6月,教育部成立“校外教育培训监管司”。
形成专门机制。牵头建立由中宣部、网信办、发改委、科技部、工信部、公安部、民政部、财政部、人社部、文旅部、卫健委、应急部、人民银行、市场监管总局、广电总局、银保监会、证监会、全国妇联等19个部门组成的“双减”工作专门协调机制。
完善政策体系。单独或会同多个部门快速密集出台30多个配套文件,建立起“1+N”政策制度体系。
积极正面引导。协调中央媒体正面引导,发布消费提示,营造良好氛围,减少家长焦虑。
查处违规行为。建立巡查制度,通过明察暗访,依法查处隐形变异培训行为,开展寒假非学科类收费专项整治。
维护群众利益。降低培训价格、监管预收费、打击恶意涨价行为、规范培训市场秩序,阻止社会焦虑传播蔓延。
推进校内提质。强化“三个提高”(提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学质量),满足学习需求。
“双减”取得哪些成效?
培训市场虚火大幅降温,广告基本绝迹,资本大幅撤离,野蛮生长现象得到有效遏制。原12.4万个线下校外培训机构压减到9728个,压减率为92%;原263个线上校外培训机构压减到34个,压减率为87%;“营转非”“备改审”完成率达100%;预收费监管基本实现全覆盖,监管总额超过130亿;所有省份均已出台政府指导价标准,收费较出台之前平均下降4成以上;校内普遍实现课后服务“5+2”全覆盖;第三方调查显示,85%的家长对学校课后服务表示满意,72%的家长反映教育焦虑有所缓解,90%以上学生表示学业负担有所减轻。
